從2月20日零時(shí)起,國(guó)家發(fā)改委上調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià),每噸漲幅均為350元,調(diào)價(jià)后北京地區(qū)93號(hào)汽油價(jià)格為7.45元。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2004年同期,北京地區(qū)93號(hào)汽油的價(jià)格為3.20元。比起當(dāng)年,如今的價(jià)格已然翻番。
當(dāng)下,油價(jià)上漲不足為奇。奇怪的是此次油價(jià)上漲的理由。
按照發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法,漲價(jià)首先是為了充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,合理引導(dǎo)消費(fèi),抑制石油消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。其次,有利于保障市場(chǎng)供應(yīng)。不漲價(jià),“會(huì)抑制企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口積極性,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)緊張,進(jìn)而出現(xiàn)限供斷供、排隊(duì)加油等現(xiàn)象,增加社會(huì)運(yùn)行成本,影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序,反過(guò)來(lái)會(huì)增加用油者負(fù)擔(dān),推升價(jià)格總水平”。
歸根結(jié)底一句話,漲價(jià)是一件利國(guó)利民的大好事。
照此邏輯,為了社會(huì)的繁榮興旺,房?jī)r(jià)應(yīng)該漲,菜價(jià)應(yīng)該漲,所有的一切都應(yīng)該漲。只有漲價(jià),才能保證供給。
毫無(wú)疑問(wèn),這有違常理。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),物價(jià)長(zhǎng)期維持在一個(gè)點(diǎn)位上,經(jīng)久不變,不符合規(guī)律。只有隨著供應(yīng)量和社會(huì)勞動(dòng)成本等影響價(jià)格因素的變化而合理變化,才能有效地促進(jìn)生產(chǎn),調(diào)劑市場(chǎng),滿足供給。
讓人糾結(jié)的是,中國(guó)油價(jià)獨(dú)樹(shù)一幟。國(guó)際原油價(jià)格漲,它跟著漲;國(guó)際原油價(jià)格跌,它卻不跌,被戲稱為“漲如脫兔,降如處子”。
中國(guó)人均收入遠(yuǎn)低于美國(guó),但油價(jià)卻遠(yuǎn)高于美國(guó)。
有專家認(rèn)為,中國(guó)油價(jià)“高燒不退”的一個(gè)主要成因是,定價(jià)機(jī)制存在問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)成品油零售的定價(jià)機(jī)制是由發(fā)改委來(lái)確定指導(dǎo)價(jià),然后在指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上允許企業(yè)略微上下浮動(dòng),指導(dǎo)價(jià)是按照“原油加成本”的定價(jià)機(jī)制來(lái)決定的。
然而,成品油價(jià)格形成依據(jù)的國(guó)際原油價(jià)格基準(zhǔn)應(yīng)該是多少?國(guó)內(nèi)平均加工成本、適當(dāng)利潤(rùn)等具體內(nèi)容,霧里云里,從未明示。而沒(méi)有規(guī)矩,何成方圓?
定價(jià)時(shí),給石油公司預(yù)留的利潤(rùn)顯然過(guò)高了。有專家表示,既然價(jià)格形成的原點(diǎn)參考價(jià)格虛高,那么無(wú)論國(guó)際原油價(jià)格是漲是跌,中國(guó)油價(jià)可能始終維持在一個(gè)相對(duì)的高位。
近日,有學(xué)者在《南風(fēng)窗》雜志撰文,探討中國(guó)的物價(jià)為什么比美國(guó)高,認(rèn)為,其中一個(gè)重要原因是,美國(guó)油價(jià)比中國(guó)便宜。
新華社曾刊文指出,油價(jià)與國(guó)際接軌實(shí)質(zhì)上是定價(jià)機(jī)制與國(guó)際接軌,從改革長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,定價(jià)機(jī)制走向市場(chǎng)化最終要完全放開(kāi)油價(jià),由企業(yè)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀況自主定價(jià)。
專家認(rèn)為,現(xiàn)在是理順成品油定價(jià)機(jī)制的機(jī)會(huì),“一件明明市場(chǎng)可以解決的事情,被行政干預(yù)之后,硬生生被復(fù)雜化。應(yīng)該抓住目前的有利時(shí)機(jī),盡早理順成品油定價(jià)機(jī)制”。