公車消費(fèi)、公款吃喝和公費(fèi)旅游,歷年虛耗國帑支度驚人,被百姓深惡痛絕。
在剛剛閉幕的全國兩會 上,不少代表委員的議案提案涉及“三公消費(fèi)”。溫家寶總理在政府工作報告中也再次向“三公消費(fèi)”亮劍:今年,出國(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等“三公消費(fèi)”支出原則上零增長,切實(shí)降低行政成本。
治理“三公消費(fèi)”的方向已經(jīng)非常明確,但要落到實(shí)處還亟待跨越“四重門”。
第一重門,首當(dāng)其沖是要公開公務(wù)費(fèi)用,讓百姓心中有數(shù)。陽光是最好的防腐劑。首先應(yīng)該算清楚每年“三公消費(fèi)”的數(shù)字,然后才可能厘定其中合理、不合理的成分,哪些該取消,哪些該壓縮。同時,經(jīng)過批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,凡是不涉密的都應(yīng)當(dāng)公開,接受社會和媒體的監(jiān)督。由此,“三公消費(fèi)”就會失去滋生的溫床,也就可以通過審計(jì)、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等途徑多管齊下,揪住畸形“三公消費(fèi)”的尾巴,依規(guī)嚴(yán)查嚴(yán)處。
第二重門,遏制“三公消費(fèi)”,重在健全制度、嚴(yán)格過程管理。也就是要在平時的“三公消費(fèi)”中進(jìn)行管控,設(shè)法杜絕“打擦邊球”現(xiàn)象。如為了更好地識別公車,在今年的全國兩會上,有代表委員提議在公車上裝載GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、張貼標(biāo)識來進(jìn)行監(jiān)控。在公車日常管理中,要加強(qiáng)調(diào)度管理,推行定點(diǎn)加油、保險、維修等舉措,避免“公地悲劇”。
第三重門,遏制“三公消費(fèi)”,還要厲行改革,強(qiáng)力推行新制。溫總理在今年兩會答中外記者提問時強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前,我以為最大的危險在于腐敗,而要消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制?!苯陙?,我國探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化等路徑,尤其在公車改革試點(diǎn)方面成效明顯。我們應(yīng)進(jìn)一步借鑒國外和民營企業(yè)公務(wù)消費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn),下決心推動“三公消費(fèi)”改革。
第四重門,遏制“三公消費(fèi)”,還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,清理思想上的病毒,強(qiáng)化節(jié)儉的意識。清代朱柏廬在《治家格言》中說得好:“一粥一飯,當(dāng)思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱?!?清除畸形“三公消費(fèi)”,就必須祛除官場上不健康的生態(tài),要把公家的東西當(dāng)作自家東西一樣愛惜和節(jié)約。在此基礎(chǔ)上,要把治理“三公消費(fèi)”提到一個新的高度,意識到它給國家和集體造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,給黨和政府的廉潔形象造成極壞影響,讓黨員干部從思想上拔除“三公消費(fèi)”的萌芽。
有了觸碰既得利益的改革決心與魄力,將治理“三公消費(fèi)”落到實(shí)處,陽光、廉潔、負(fù)責(zé)任的政府形象才會展現(xiàn)在民眾面前!