6月13日,在“科學(xué)認(rèn)識食品添加劑”座談會上,衛(wèi)生部新聞宣傳中心毛群安主任說,“為了打擊或者遏制一些極個別媒體有意誤導(dǎo)人民,傳播一些錯誤的信息,要加強(qiáng)傳播的監(jiān)控,如果哪一個很大的誤導(dǎo)公眾的信息,我們把這個情況要向新聞媒體宣傳,對極個別的媒體記者,我們也將建立黑名單”。
毛安群主任的這番話未免讓人有些不安。衛(wèi)生部門本身是政府部門,又是食品衛(wèi)生方面的監(jiān)管部門,也是媒體的監(jiān)督對象,如此公然的宣稱要建“記者黑名單”,著實令人詫異。近來,食品亂象頻發(fā),經(jīng)媒體的報道為公眾所知,并引起輿論強(qiáng)烈關(guān)注。當(dāng)公眾將批評指責(zé)的矛頭指向監(jiān)管部門時,令人意外的是,衛(wèi)生部卻將責(zé)任推向“個別記者”,認(rèn)為是媒體記者誤導(dǎo)了公眾。且不說衛(wèi)生部門有無權(quán)利給記者建黑名單,面對近來的食品安全亂象,其應(yīng)該是負(fù)有一定責(zé)任的。然而,衛(wèi)生部非但沒有自糾自查、反省反思,反倒教訓(xùn)起媒體記者,如此邏輯,未免有轉(zhuǎn)移責(zé)任之嫌。
報道食品安全問題,進(jìn)行輿論監(jiān)督是媒體的責(zé)任,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警本身是媒體的功能之一。食品添加劑的濫用也是客觀事實?!度嗣袢請蟆吩鴪蟮?,近九成的食品含有添加劑,而生活中的“食品添加劑”有2000多種。不管是直接添加,還是間接添加,每個成人每天大概要吃進(jìn)八九十種添加劑,并認(rèn)為存在食品添加劑亂用現(xiàn)象。毛安群卻認(rèn)為,“很多媒體在報道的將食品添加劑就等同于非法的食品添加物,個別媒體就是有意的。”個別媒體記者知識有限或不嚴(yán)謹(jǐn),將添加物混同為添加劑,經(jīng)報道后產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng),造成了不良影響,這是存在的。但對于“很多媒體”、“就是有意的”這樣的主觀臆斷,筆者不敢茍同。毛安群并沒有給出翔實的客觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來佐證其“很多”到底有多少,記者又是如何“故意”的,這種泛泛而談的行為也是一種不嚴(yán)謹(jǐn)。
我們首先必須厘清媒體的作用。近來,“避孕藥黃瓜”、“膨大增甜西瓜”、“催熟香蕉”等,本是個別現(xiàn)象,被媒體報道放大以后,給公眾造成一種錯覺,不敢吃西瓜、香蕉這些蔬菜水果了,導(dǎo)致滯銷,眾多農(nóng)民利益受損??梢?,媒體在提供風(fēng)險預(yù)警之時,其報道也起到了風(fēng)險建構(gòu)的作用,這就是媒體的“雙刃劍效應(yīng)”。規(guī)避媒體風(fēng)險傳播的負(fù)面效應(yīng),需要媒體開展風(fēng)險批評、進(jìn)行輿論監(jiān)督,另外還應(yīng)傳遞風(fēng)險知識消解公眾焦慮。媒體的功能都是通過傳播實現(xiàn)的,但卻不是知識源,不可能提供全面的風(fēng)險知識?!笆称诽砑觿币恢倍急粡V泛的應(yīng)用,而相關(guān)部門卻沒有提供相關(guān)的信息,到底什么是添加劑、有多少種添加劑,添加標(biāo)準(zhǔn)是什么等這些問題公眾并沒有一個清晰的了解。公眾對添加劑不了解,自然難以評判添加物,媒體記者也不是萬能的,更不要奢望記者在哪方面都是專家。若公眾對食品添加劑與添加物擁有一定的了解,即便媒體如何報道也不會引起恐慌。
倘若把焦點聚焦到媒體記者,顯然是舍本逐末。更應(yīng)該反思的是食品安全亂象出現(xiàn)的原因,眾所周知,我國的現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)不能覆蓋整個食品鏈;部門職責(zé)不清,現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制采取分段管理模式,涉及到農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等10多個部門,“多龍治水”,以致出現(xiàn)“十幾個部門管不住一顆豆芽菜”的現(xiàn)象;檢測技術(shù)與檢測標(biāo)準(zhǔn)也沒及時更新?lián)Q代??梢姡敖o記者建黑名單”的邏輯是錯亂的,記者不應(yīng)成為食品亂象的替罪羊。