10月8日,央行營管部發(fā)布對北京市2011年第三季度1400戶城鎮(zhèn)儲戶進行的問卷調(diào)查。從調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果分析來看,2011年第三季度北京居民的物價滿意度、收入滿意度均呈下降趨勢。其中,七成人認為物價過高收入不變。(據(jù)近日《京華時報》)

      盡管央行營管部本次調(diào)查限于北京,但被調(diào)查者中有七成人認為物價過高收入不變還是需要引起注意和重視。因為,“物價過高收入不變”現(xiàn)象,在不少地方都不同程度地存在。

      國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份全國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲6.2%,連續(xù)第三個月保持在6%以上高位運行,食品類價格同比上漲13.4%。當前,房價、教育與醫(yī)療費用居高不下,食品、服裝、自來水、天然氣等日常生活用品都在漲價,成品油漲多降少、漲快降慢,居民用電階梯式改革,CPI指數(shù)不斷攀升……物價持續(xù)攀升,而居民收入水平滯后于物價漲幅,貨幣購買力下降,民眾生活質(zhì)量與消費信心無疑受到了影響。

      當然,工資到底該怎么漲,需要政府做出一攬子的制度安排,有待勞動者與用人單位在公平的勞資平臺上協(xié)商與博弈。政府出臺政策,提出工資倍增計劃,劃定工資指導線,是一條途徑,但是政策關鍵在于執(zhí)行。全面落實工資集體協(xié)商制度,通過政府的強大執(zhí)行力督促企業(yè)承擔社會責任,讓勞動者工資與企業(yè)效益、經(jīng)濟發(fā)展同步增長,與物價保持聯(lián)動,十分重要。出臺政策措施,在“控高”的同時,更要做好“提低”工作。要注意提高勞動者工資議價能力,提高勞動報酬在初次分配中的比重,扭轉(zhuǎn)收入差距不斷擴大的趨勢。

      在當前形勢下,政府應以實際動作推動職工工資上漲。特別對是效益不好的企業(yè)與中小型民營企業(yè),政府應該體現(xiàn)責任擔當,通過減免企業(yè)稅負等措施,使企業(yè)有條件給職工漲工資。全國人大財經(jīng)委與人社部曾提出過“化稅為薪”的建議:對提高工資有困難的企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅,實現(xiàn)員工工資的正常增長。即政府把一部分稅收讓渡給企業(yè)用于漲工資；再比如,給企業(yè)提供資金、技術支持,破解部分民營企業(yè)的融資難題,避免部分小企業(yè)因資金鏈斷裂、老板“跑路”?？傊?減稅、融資等措施,有利于企業(yè)擺脫“巧婦難為無米之炊”的加薪困擾,消解民眾的物價焦慮感。

      財政部公布數(shù)據(jù)顯示,前8個月全國財政收入74286.29億元,同比增長30.9%。由此測算,今年財政收入將突破10萬億。財政收入增長速度不僅高過工資增速,也高于GDP增速。財政收入增加意味著國庫充盈,但也意味著納稅人負擔的增加。因此,政府出臺政策措施增加民生福利,還利于民,既有可行性也有必要性。

      盡管有報道說,當前財政支出2/3用于民生,但是正如《人民日報》的評論所言,“不少城市建設項目都與民生有關,但先建漂亮的城市廣場,還是先建保障性住房,群眾心中的感受是不同的”。想辦法增加居民收入、平抑物價,讓居民收入跑贏物價,防止民生項目跑偏走樣、民生福利跑冒滴漏,讓民眾對民生財政感受更強烈,實際上是一道重要的民生考題。