10月8日,央行營(yíng)管部發(fā)布對(duì)北京市2011年第三季度1400戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查。從調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果分析來(lái)看,2011年第三季度北京居民的物價(jià)滿意度、收入滿意度均呈下降趨勢(shì)。其中,七成人認(rèn)為物價(jià)過(guò)高收入不變。(據(jù)近日《京華時(shí)報(bào)》)

      盡管央行營(yíng)管部本次調(diào)查限于北京,但被調(diào)查者中有七成人認(rèn)為物價(jià)過(guò)高收入不變還是需要引起注意和重視。因?yàn)?“物價(jià)過(guò)高收入不變”現(xiàn)象,在不少地方都不同程度地存在。

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲6.2%,連續(xù)第三個(gè)月保持在6%以上高位運(yùn)行,食品類價(jià)格同比上漲13.4%。當(dāng)前,房?jī)r(jià)、教育與醫(yī)療費(fèi)用居高不下,食品、服裝、自來(lái)水、天然氣等日常生活用品都在漲價(jià),成品油漲多降少、漲快降慢,居民用電階梯式改革,CPI指數(shù)不斷攀升……物價(jià)持續(xù)攀升,而居民收入水平滯后于物價(jià)漲幅,貨幣購(gòu)買(mǎi)力下降,民眾生活質(zhì)量與消費(fèi)信心無(wú)疑受到了影響。

      當(dāng)然,工資到底該怎么漲,需要政府做出一攬子的制度安排,有待勞動(dòng)者與用人單位在公平的勞資平臺(tái)上協(xié)商與博弈。政府出臺(tái)政策,提出工資倍增計(jì)劃,劃定工資指導(dǎo)線,是一條途徑,但是政策關(guān)鍵在于執(zhí)行。全面落實(shí)工資集體協(xié)商制度,通過(guò)政府的強(qiáng)大執(zhí)行力督促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,讓勞動(dòng)者工資與企業(yè)效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),與物價(jià)保持聯(lián)動(dòng),十分重要。出臺(tái)政策措施,在“控高”的同時(shí),更要做好“提低”工作。要注意提高勞動(dòng)者工資議價(jià)能力,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,扭轉(zhuǎn)收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

      在當(dāng)前形勢(shì)下,政府應(yīng)以實(shí)際動(dòng)作推動(dòng)職工工資上漲。特別對(duì)是效益不好的企業(yè)與中小型民營(yíng)企業(yè),政府應(yīng)該體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),通過(guò)減免企業(yè)稅負(fù)等措施,使企業(yè)有條件給職工漲工資。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委與人社部曾提出過(guò)“化稅為薪”的建議:對(duì)提高工資有困難的企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅,實(shí)現(xiàn)員工工資的正常增長(zhǎng)。即政府把一部分稅收讓渡給企業(yè)用于漲工資；再比如,給企業(yè)提供資金、技術(shù)支持,破解部分民營(yíng)企業(yè)的融資難題,避免部分小企業(yè)因資金鏈斷裂、老板“跑路”。總之,減稅、融資等措施,有利于企業(yè)擺脫“巧婦難為無(wú)米之炊”的加薪困擾,消解民眾的物價(jià)焦慮感。

      財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示,前8個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入74286.29億元,同比增長(zhǎng)30.9%。由此測(cè)算,今年財(cái)政收入將突破10萬(wàn)億。財(cái)政收入增長(zhǎng)速度不僅高過(guò)工資增速,也高于GDP增速。財(cái)政收入增加意味著國(guó)庫(kù)充盈,但也意味著納稅人負(fù)擔(dān)的增加。因此,政府出臺(tái)政策措施增加民生福利,還利于民,既有可行性也有必要性。

      盡管有報(bào)道說(shuō),當(dāng)前財(cái)政支出2/3用于民生,但是正如《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論所言,“不少城市建設(shè)項(xiàng)目都與民生有關(guān),但先建漂亮的城市廣場(chǎng),還是先建保障性住房,群眾心中的感受是不同的”。想辦法增加居民收入、平抑物價(jià),讓居民收入跑贏物價(jià),防止民生項(xiàng)目跑偏走樣、民生福利跑冒滴漏,讓民眾對(duì)民生財(cái)政感受更強(qiáng)烈,實(shí)際上是一道重要的民生考題。