12月23日,中國移動(dòng)宣布,從2012年的1月1日起,對(duì)新入網(wǎng)用戶將不再推出設(shè)置話費(fèi)有效期的產(chǎn)品。據(jù)悉,根據(jù)工信部的指示,國內(nèi)三大運(yùn)營商均將全部取消手機(jī)話費(fèi)有效期。運(yùn)營商設(shè)置話費(fèi)有效期的做法一直被廣大用戶所詬病,被指屬于“霸王條款”。(12月25日《齊魯晚報(bào)》)
據(jù)報(bào)道,目前市面上“有效期”產(chǎn)品分兩種:一是“充值卡有效期”,另一則為“預(yù)存話費(fèi)有效期”,即限定一段時(shí)間內(nèi)強(qiáng)制消費(fèi)掉一定數(shù)額的話費(fèi),否則失效。此做法飽受詬病,但國內(nèi)三大運(yùn)營商長期不為所動(dòng),就在本月中旬,三大運(yùn)營商中的代表在回答類似質(zhì)疑時(shí),還在辯解“幾乎所有儲(chǔ)值卡都有有效期,例如購物卡、電影卡,所以手機(jī)充值卡設(shè)置有效期很正常”,現(xiàn)在媒體的炮轟和工信部的指示,終于令其松了口,也讓廣大用戶略微松了一口氣。
其實(shí)通信商的霸王條款何止一點(diǎn)兩點(diǎn)?本人手機(jī)遺失想保號(hào)都曾遭遇搭售手機(jī)之事,盡管本人一再強(qiáng)調(diào)家中手機(jī)多余,最后還是不得不按照他們的“規(guī)定”買回一部手機(jī)了事。莫名扣費(fèi)、擅自開通收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)惠條款里暗設(shè)陷阱……,諸多霸王條款令用戶防不勝防但又無可奈何。還是以余額不退為例,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同法》《物權(quán)法》等法律,手機(jī)話費(fèi)“服務(wù)到期余額不退”屬于不正當(dāng)?shù)美?嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,其實(shí)早在2007年,信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局《關(guān)于用戶手機(jī)銷戶要求余額退現(xiàn)金申訴處理的回復(fù)》明確提出:“手機(jī)賬戶余額歸用戶所有,當(dāng)用戶要求對(duì)賬戶內(nèi)金額進(jìn)行支配使用時(shí),通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行其配合義務(wù),向用戶退還賬戶內(nèi)余額?!钡菐啄赀^去,三大運(yùn)營商置若罔聞。
如今中國移動(dòng)只是針對(duì)新入網(wǎng)用戶將不再推出設(shè)置話費(fèi)有效期的產(chǎn)品,而電信、聯(lián)通還是“猶抱琵琶半遮面”,不難想象,消費(fèi)者和通信運(yùn)營商之間還面臨無法避免的長期權(quán)益之爭(zhēng)。
我國目前通信行業(yè)基本上屬壟斷性行業(yè),制定的經(jīng)營規(guī)則“以我為大”,利用強(qiáng)勢(shì)地位侵犯消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象大量存在,且“屢說不改”,霸王條款無疑是其壟斷權(quán)勢(shì)最直接的體現(xiàn)。新年即將到來,個(gè)別霸王條款宣布不再“有效“,說明加強(qiáng)政府監(jiān)管,堅(jiān)決撤銷損害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營條款以及充分引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、打破壟斷的必要性。