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熱點(diǎn)時(shí)評(píng)
每日時(shí)評(píng):所有制地位差異是“年終獎(jiǎng)非議”的主因
http://zymfqzo.cn       2011-12-31      來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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  被曝光的年終獎(jiǎng)已經(jīng)成為中國(guó)人感受收入不公平的直接標(biāo)志,各種信息和討論在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵和蔓延,這意味著中國(guó)公眾對(duì)不公平的分配越來(lái)越不耐煩,因?yàn)檫@是一種堅(jiān)固的“制度現(xiàn)象”。


  這種不公源自不同所有制的地位造成的“外部不公”,以及公司內(nèi)部缺乏規(guī)則性的激勵(lì)機(jī)制處理獎(jiǎng)金事宜形成的“內(nèi)部不公”??傊敖稹敝蔼?jiǎng)”是非市場(chǎng)化的,屬于中國(guó)社會(huì)特殊文化的產(chǎn)物,而恰恰中國(guó)人對(duì)公平的追求特別強(qiáng)烈,所謂“不患寡而患不均”,因此,“年終獎(jiǎng)”幾乎年年成為非議的話(huà)題。


  發(fā)放年終獎(jiǎng)是企業(yè)的一種激勵(lì)制度而非福利,因此發(fā)放不可能平均,否則就起不到激勵(lì)作用;如果獎(jiǎng)金懸殊雖能更強(qiáng)調(diào)激勵(lì),但會(huì)引起不平衡心理。盡管在一些市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家獎(jiǎng)金發(fā)放依據(jù)規(guī)則而具有公開(kāi)性,但中國(guó)人并不適應(yīng)在同一個(gè)群體內(nèi)將獎(jiǎng)金透明化,因?yàn)橹袊?guó)人對(duì)面子比較敏感,公開(kāi)化會(huì)暴露自己在群體中的位置。因此,中國(guó)各種所有制企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金大部分不愿公開(kāi),尤其是管理層的份額。


  企業(yè)年終獎(jiǎng)的發(fā)放實(shí)際上是企業(yè)內(nèi)部的再分配問(wèn)題,即內(nèi)部分配制度的一部分。但是,管理層與職工之間巨大的差距被視為不公平感的主要來(lái)源,因?yàn)榇蟛糠謫T工不同意不同級(jí)別的職位之間存在如此大的勞動(dòng)價(jià)值。中國(guó)從長(zhǎng)期的平均主義到今天的市場(chǎng)分配確實(shí)有一定的觀(guān)念因素,但是,如此大的差距主要是非市場(chǎng)化因素造成的。


  中國(guó)基于企業(yè)當(dāng)年收益而決定獎(jiǎng)金數(shù)額的做法更像是分紅,即他們是每年浮動(dòng)的,而且浮動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)是由領(lǐng)導(dǎo)層決定,這種隨機(jī)性的制度會(huì)增加人們的不公平感,尤其是沒(méi)有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)量化的情況下。而在美國(guó),高管之外的職工收入與獎(jiǎng)金只和他們平時(shí)的勞動(dòng)效率掛鉤而不是企業(yè)收益,因?yàn)槁毠げ粚?duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和所有權(quán)負(fù)責(zé),那是股東和經(jīng)營(yíng)者的事情。因此,不管企業(yè)效益好壞,他們的獎(jiǎng)金都會(huì)按照規(guī)則議定的份額發(fā)放。一個(gè)美國(guó)公司CEO有5000萬(wàn)美元的獎(jiǎng)金并不會(huì)讓只有2萬(wàn)美元獎(jiǎng)金的職工感到不公和困惑。


  這顯示中國(guó)所有本土企業(yè)的獎(jiǎng)金分配主要取決于所有人或高管的個(gè)人意志,而這種個(gè)人主觀(guān)決定并沒(méi)有一套考核制度公平。比如在日本和德國(guó),獎(jiǎng)金的發(fā)放具有不同的級(jí)別,他們分得很細(xì)致,而個(gè)人升遷除了時(shí)間因素之外,還來(lái)自勞動(dòng)效率。中國(guó)的企業(yè)完全做不到這一步,喜歡“人治”的中國(guó)老板討厭標(biāo)準(zhǔn)化讓自己?jiǎn)适ъ`活性。


  但是,中國(guó)非公企業(yè)的獎(jiǎng)金差距并不會(huì)成為議論的焦點(diǎn),因?yàn)槟鞘莵?lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后的結(jié)果,如果感受到個(gè)人的價(jià)值沒(méi)有得到薪酬上的體現(xiàn),可以自由地跳槽。公眾的不公平感主要來(lái)自國(guó)有企業(yè)與壟斷行業(yè)。對(duì)外部而言,國(guó)有企業(yè)收益不是來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)而是壟斷,是犧牲公眾利益為代價(jià),他們不應(yīng)該享受如此高的獎(jiǎng)金,而應(yīng)該參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。國(guó)企往往將獎(jiǎng)金視為福利,這更是大錯(cuò)特錯(cuò),有私分國(guó)有資產(chǎn)的嫌疑。在內(nèi)部看來(lái),國(guó)有企業(yè)的獎(jiǎng)金主要是按照職務(wù)發(fā)放,而發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)人制定而非國(guó)資委,這就會(huì)存在領(lǐng)導(dǎo)人自己給自己發(fā)獎(jiǎng)金的問(wèn)題,而且沒(méi)有所有者監(jiān)管,這造成領(lǐng)導(dǎo)層作為一個(gè)利益集團(tuán)而獲得更多。


  年終獎(jiǎng)發(fā)放的混亂體現(xiàn)了國(guó)企在分配領(lǐng)域的扭曲地位,也透露出中國(guó)企業(yè)分配的非制度化現(xiàn)狀, 使得分配效率低下,存在嚴(yán)重的不公平問(wèn)題。中國(guó)人并不仇富,而是反對(duì)不公,中國(guó)恰恰缺少一種公平的制度環(huán)境,既包括宏觀(guān)的分配制度,也有微觀(guān)的企業(yè)激勵(lì)體系。因此,中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將是推進(jìn)分配公平和自由創(chuàng)新的制度完善過(guò)程。



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