近日,廣州天河區(qū)快遞包裹發(fā)生爆炸,案件雖已告破,但快遞包裹安全問題卻再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2010年6月1日,紹興縣禁毒辦在全國(guó)范圍內(nèi)率先推行“快遞實(shí)名制”,以求杜絕快遞安全隱患。如今,紹興縣境內(nèi)的25家快遞企業(yè)已經(jīng)實(shí)施“實(shí)名制”一年半的時(shí)間。
據(jù)悉,公安部可能在紹興縣舉行現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將“快遞實(shí)名制”經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)。
“快遞實(shí)名制”實(shí)行得怎么樣?記者展開調(diào)查。
記者親歷寄快件
實(shí)名制快遞,指的是客戶寄快件需要出示身份證,快遞公司業(yè)務(wù)員不僅要開包檢查、核實(shí)寄遞物品,還要抄錄寄件人的身份證號(hào)碼,將信息登記輸入電腦,收件人也要出示身份證接收快遞。
2月14日,記者在紹興縣柯橋一共寄送了三個(gè)快遞包裹。
在紹興柯橋中國(guó)輕紡城北四區(qū),記者聯(lián)系到順風(fēng)快遞,業(yè)務(wù)員小榮接到電話后,十分鐘趕到。
“請(qǐng)出示一下身份證。”小榮在核對(duì)了記者身份之后,又仔細(xì)檢查了寄送的包裹。
“你別介意。”小榮說,因?yàn)樗谑袌?chǎng)里接待的都是熟悉的商戶,對(duì)于我這種“生面孔”,又是臨時(shí)在市場(chǎng)寄送包裹的人員,要格外小心。
小榮有兩年快遞工作經(jīng)驗(yàn),每天至少要接100個(gè)單子。小榮說,在入職培訓(xùn)時(shí),他就被公司告知,對(duì)賓館、網(wǎng)吧等非固定公共場(chǎng)所的散客要嚴(yán)格仔細(xì)檢查包裹。
在紹興縣明珠廣場(chǎng),記者又分別聯(lián)系申通、圓通兩家快遞,寄送包裹。
下午2時(shí),圓通快遞的小張騎摩托車趕來,記者將一塊折疊捆綁好的毯子交給他,他沒有打開查看,只是隨手塞進(jìn)黑塑膠袋,然后遞給記者一張單子。記者填寫了一個(gè)假名、付款,整個(gè)過程中并沒有被要求出示身份證。
30分鐘后,申通的小胡開著三輪電瓶車從湖塘趕來,看到記者封閉的包裹,他很謹(jǐn)慎,請(qǐng)求把包裹“打開檢查”?!伴_箱驗(yàn)視”之后,他又幫助記者把包裹封好。對(duì)于記者的身份,他也沒有過多詢問。只是反復(fù)叮囑,要我把收件人的地址填寫清楚。
記者隨機(jī)在紹興縣街頭訪問了10位市民,其中的6位表示,他們?cè)诩乃团c接收快遞時(shí),沒有出示過身份證。但是所有被訪者都肯定地說,快遞的工作人員在接收快遞時(shí),會(huì)將包裹打開仔細(xì)檢查。
快遞公司嘆苦經(jīng)
“讓顧客出示身份證確實(shí)有困難,我們總有些‘名不正言不順’?!苯B興縣圓通快遞總經(jīng)理李海永說,紹興縣快遞行業(yè)實(shí)行“實(shí)名制”一年半,顧客對(duì)快遞公司嚴(yán)格檢查寄送物品持支持態(tài)度,他們公司就是100%執(zhí)行“開箱驗(yàn)視”制度。但在寄件人、收件人的身份核對(duì)這一環(huán)節(jié),確實(shí)存在操作上的困難。
“在檢查身份證時(shí),總會(huì)有一小部分顧客不那么通情達(dá)理?!崩詈S勒f,一些顧客因?yàn)閾?dān)心個(gè)人信息泄露,在工作人員想要抄寫下他們的身份證號(hào)碼時(shí),會(huì)抵制。有的顧客甚至反問:“你們憑什么檢查我的身份證?”而快遞公司也確實(shí)沒有被賦予強(qiáng)制性要求顧客出示、登記身份證的權(quán)利。
紹興縣申通快遞總經(jīng)理任華僑表示,全縣有25家快遞企業(yè),彼此間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。在執(zhí)行“實(shí)名制”的過程中,并非所有快遞公司都能夠嚴(yán)格遵守身份證核對(duì)、登記。
“一些寄件人聽說要身份證登記,干脆就不寄了,選擇其他快遞公司。而一些收件人在收取包裹時(shí),聽說要出示身份證,選擇拒絕收件,包裹又被退回到公司?!比稳A僑說,有時(shí)快遞員也會(huì)打電話給他,詢問不出示身份證的顧客到底能不能“拿件”,“快遞員的工作也不好做,他們身上的壓力太大了?!?/p>
有14年快遞工作經(jīng)驗(yàn)的任華僑為我們算了一筆賬,因?yàn)榭爝f員增加了核對(duì)身份證、打開驗(yàn)貨等環(huán)節(jié)的工作,延長(zhǎng)了每次接送快件的時(shí)間。
“下午2時(shí)到5時(shí)是最忙的時(shí)間,比如說一名快遞收發(fā)員下午原本可以接送50單,現(xiàn)在只能接送到40 單?!彼f,這樣增加了快遞公司的人力成本,“在業(yè)務(wù)量不變的情況下,原來15個(gè)人做的工作,現(xiàn)在需要再增加1人?!?/p>
此外,實(shí)施“實(shí)名制”之后,快遞公司在進(jìn)行貨物掃描時(shí),需要掃描兩次,一次掃描到本公司系統(tǒng)之中,方便顧客查詢,另一次掃描傳遞到禁毒大隊(duì)以備案,兩個(gè)系統(tǒng)并不對(duì)接,“這也額外增加了員工的勞動(dòng)。”
兩家公司的經(jīng)理紛紛表示,他們很支持紹興縣實(shí)施的“實(shí)名制”快遞,快遞公司也非常擔(dān)心寄遞一些危險(xiǎn)品,“畢竟安全第一,誰(shuí)也不想出事?!?/p>
他們希望國(guó)家能夠出臺(tái)相應(yīng)的政策,讓快遞公司核查身份證明有據(jù)可依,更期望消費(fèi)者能夠理解快遞公司操作“實(shí)名制”的難處,能夠主動(dòng)配合。
“實(shí)名制”,探索中前行
紹興縣禁毒委負(fù)責(zé)全縣快遞“實(shí)名制”的展開,縣公安局禁毒大隊(duì)趙教導(dǎo)員坦言,在實(shí)施快遞“實(shí)名制”的過程中,他們也確實(shí)碰到一些困難,是在“不斷摸索中積累經(jīng)驗(yàn)”。
作為實(shí)施快遞“實(shí)名制”的試點(diǎn),禁毒委并沒有權(quán)利對(duì)快遞公司實(shí)施“實(shí)名制”提出強(qiáng)制性的要求,主要通過與快遞公司多次協(xié)商,獲得快遞公司的認(rèn)可和支持,來操作“實(shí)名制”。對(duì)于沒有執(zhí)行“實(shí)名制”的快遞公司,禁毒委也不能進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,還是以規(guī)勸、勸說為主。
趙教導(dǎo)員說,在實(shí)施快遞“實(shí)名制”的過程中,他們主抓“開箱驗(yàn)視”制度,要確保寄送物品的安全性。為此,禁毒大隊(duì)的民警每隔幾天都會(huì)到快遞公司抽查,用X光儀器檢測(cè)包裹里是否有涉毒、涉槍、涉爆等違禁物品。
“對(duì)于不法人員來說,實(shí)名制已經(jīng)起到了威懾作用?!苯敬箨?duì)民警何海潮說。
“我們也在不斷對(duì)‘實(shí)名制’寄遞物品的工作細(xì)則進(jìn)行改進(jìn)和完善。”趙教導(dǎo)員說,固定的老客戶,快遞員可不強(qiáng)制要求他們每次都出示身份證。原來要求快遞員做顧客身份證登記,因?yàn)閳?zhí)行困難,逐漸放寬到寄件人出示身份證核對(duì)即可。
“我們現(xiàn)在是試點(diǎn),所以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和碰到的問題,都只是想給他人提供一種參考”。趙教導(dǎo)員說,他們正和快遞公司一道,通過不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善快遞“實(shí)名制”服務(wù)。