一個現(xiàn)代版的“狐假虎威”正在上演：河南正陽縣科級干部馮某，偽造河南省政府文件，要求駐馬店市所轄六縣在規(guī)定期限內(nèi)向指定賬戶匯入“維穩(wěn)基金”。東窗事發(fā)之后，馮某為自己辯解：“不是想騙錢，只是想開個玩笑?！?/p>

　　偽造省政府文件于前，拿基層政府開涮于后，這樣的玩笑開得太有想象力，常年在基層政府工作的馮某，又豈能不知偽造文件的手段有點(diǎn)拙劣？然而，“假上級之名，行騙錢之實(shí)”的成功先例，已足以激發(fā)鋌而走險的逐利沖動：今年5月被戳穿的江湖騙子“鄒斌勇”，曾冒充國家發(fā)改委的“副司長”，被騙官員從縣長到省部級以及各地商人不下上百人。

　　無論是冒充國家公職人員，還是自稱領(lǐng)導(dǎo)親戚，抑或像本案馮某偽造省政府文件，一個共同特點(diǎn)是都要沾上“領(lǐng)導(dǎo)”的大名、搭上“上級”的快車，然后拉大旗作虎皮，假借“領(lǐng)導(dǎo)”、“上級”的名義，向下級或施利誘或行威脅以謀錢財。這種“假上級之名，行騙錢之實(shí)”的現(xiàn)代版“狐假虎威”，為何在屢屢“劇透”之后，仍難以斬斷前仆后繼之勢？

　　君不見，“領(lǐng)導(dǎo)”、“上級”在一些地方基層政治生態(tài)中享有崇高權(quán)威：很多事情久拖不決、久推不轉(zhuǎn)，一有上級批示即如久旱逢甘霖，迅即快意恩仇、從重從快、圓滿解決。正是這種 “上級命令不容商榷”的專斷習(xí)氣，才使下級干部動輒噤若寒蟬，滋生“不敢過問”、“寧信其有、不信其無”的心理，于是冒充一下、假借一把，也就有了唬住下級的可能、進(jìn)行尋租的空間。

　　這正是“狐假虎威”這個古老寓言揭示的樸素道理：狐貍行于前、老虎躡于后，結(jié)果“獸見之皆走”，狐貍得償所愿的原因在于，百獸是怕老虎的。假上級之名、行騙錢之實(shí)，也有著同樣的心理預(yù)期和現(xiàn)實(shí)邏輯：下級是怕上級的。

　　馮某用心良苦一場空，有兩個縣向上級請示是重要原因，這為戳穿現(xiàn)代版“狐假虎威”指明出路：在“行政命令”的自上而下維度之外，多一些自下而上的民主因素，則“狐假虎威”的鬧劇就會在上下良性互動中不攻自破，否則馮某自稱“玩笑”的“狐假虎威”劇情，還會重演。