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熱點(diǎn)時(shí)評
浙江公務(wù)員申論:反對霸王條款就是守護(hù)契約精神
http://zymfqzo.cn       2014-02-19      來源:人民日報(bào)
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  強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱的馬太效應(yīng),不是市場經(jīng)濟(jì)的健康體征,更不是社會(huì)主義的價(jià)值追求


  “禁止自帶酒水”“包間設(shè)置最低消費(fèi)”,餐飲行業(yè)的種種所謂行規(guī),一直飽受詬病卻屢禁不止。日前,最高人民法院明確,這些均屬經(jīng)營者利用其優(yōu)勢地位作出的加重消費(fèi)者責(zé)任的不公平、不合理規(guī)定,違反了相關(guān)法律法規(guī),屬于霸王條款。


  但也有人認(rèn)為,這是餐飲企業(yè)的自發(fā)規(guī)則,符合市場經(jīng)濟(jì)的自由原則,公權(quán)不該過多干預(yù)。這種觀點(diǎn)貌似有理,好像飯店與消費(fèi)者一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨。但在現(xiàn)實(shí)中,真的存在“黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)”里的均衡模型嗎?一邊是如來佛巨掌般的強(qiáng)勢行規(guī),一邊是無所憑恃的個(gè)體消費(fèi)者,傾斜的天平如何能托起公平的市場?


  先說酒水禁令。表面上看,消費(fèi)者要是不接受“謝絕”二字,可以另去他處。而若店店皆如此,默契地達(dá)成了壟斷聯(lián)盟,又有何處可去?“此店是我開,酒水不能帶”的天經(jīng)地義大有問題。照此邏輯,是不是口香糖也要在貴店買?打火機(jī)也不準(zhǔn)隨身帶?


  再看最低消費(fèi)和包間服務(wù)費(fèi)。且不論其催生了多少硬著頭皮點(diǎn)菜的浪費(fèi),單看“不多點(diǎn)就罰款”的歪理,便站不住腳。餐飲消費(fèi)提供的是一種整體性服務(wù)。每一道菜品的收費(fèi),本身已是一種“打包”,其中包括原料、人工與房租、裝修等各項(xiàng)成本,具有不可拆分的特殊性。再額外加收,豈不是“一次服務(wù)、二次收費(fèi)”的荒唐邏輯?


  不管是禁止自帶酒水還是設(shè)置最低消費(fèi)額度,本質(zhì)都是不公平的市場交易。一則信息不對稱,夸大對自己有利的收費(fèi),模糊對消費(fèi)者不利的經(jīng)營成本;二則供求不平衡,濫用市場支配地位,讓人花冤枉錢還受窩囊氣——這不正是店大要欺客的節(jié)奏嗎?


  標(biāo)榜競爭自由,到頭來竟成了賣方壟斷;宣稱合同自治,實(shí)際卻背離了契約精神。類似的南轅北轍,在社會(huì)生活中并不少見。一票難求,便為票販子開脫,視之為稀缺市場的潤滑劑;大力掃黃,也有人祭出供需關(guān)系,張揚(yáng)“賣淫有理”的謬論。何為契約精神?在任何國家的民法典里,合同都必須基于“平等雙方真實(shí)的意思表示”,更需要符合公序良俗的要求。難怪有學(xué)者評論,霸王條款的肆意使用,已經(jīng)“威脅到契約正義和交易安全”。


  之所以要守護(hù)契約精神,不僅因?yàn)閮A斜的天平無法度量公正的權(quán)利,更因權(quán)利的失衡終將誘發(fā)市場的扭曲,從而危及契約自由,最終損害市場本身。飯店如若堅(jiān)持不合理行規(guī),只會(huì)流失掉客戶資源,難以應(yīng)對市場變革,更遑論開拓發(fā)展空間了。其他領(lǐng)域同樣如此。比如,企業(yè)要降低成本,但也要恪守最低工資底線,因?yàn)楣べY意味著消費(fèi)、牽連著內(nèi)需,無限壓低只會(huì)讓所有企業(yè)得了眼前失掉未來。作為個(gè)體,企業(yè)逐利無可厚非;但作為市場主體,維護(hù)契約精神、保護(hù)市場環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,同樣是企業(yè)責(zé)任所在。


  強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱的馬太效應(yīng),不是市場經(jīng)濟(jì)的健康體征,更不是社會(huì)主義的價(jià)值追求。今天,在社會(huì)主義的土壤中發(fā)育市場經(jīng)濟(jì)的種子,需要以行動(dòng)維護(hù)法律的尊嚴(yán),讓市場回歸契約的本意?!邦櫩途褪巧系邸?,這句改革開放以來流行的時(shí)代語匯,正可謂含義深遠(yuǎn)、歷久彌新。



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