6月25日陜西高考成績出爐,榆林文科頭名花落榆林華棟中學(xué),令人意外的是,華棟中學(xué)卻表現(xiàn)得異常低調(diào),學(xué)校老師談及榆林文科第一名邢程遠(yuǎn)也都諱莫如深。據(jù)該校高考畢業(yè)生透露,三年讀書期間從未見過邢程遠(yuǎn),突然間她就成了榆林文科頭名,讓人十分不解。而網(wǎng)上出現(xiàn)的帖子更是直指這名“高考狀元”是“高考移民”。(7月8日《華商報》)
在各地?zé)岢锤呖紶钤恼Z境下,榆林的文科狀元卻一直被“雪藏”,原來其是個“高考移民”,炒不得。然而,不炒這名高考狀元,并不意味著其“高考移民”的身份不被曝光。眾所周知,“高考移民”是一種投機(jī)行為,也是一種違法行為,不僅破壞了高考秩序,而且損害了教育公平,對其進(jìn)行抵制和治理,是必不可少的。然而,探究“高考移民”誕生的原因,找出癥結(jié)所在,再對癥下藥,才是治本之策。
首先,高考試卷全國不統(tǒng)一,催生了“高考移民”這一怪胎。比如,目前有的省份試點(diǎn)進(jìn)行高考“3+X”改革,有的省市仍實(shí)行“3+2”高考模式;即便是使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份,有的使用“新課標(biāo)全國一卷”,有的使用“新課標(biāo)全國二卷”;而北京、上海等省市“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,堅持實(shí)行“自主命題”。然而,各地基礎(chǔ)教育使用的教材不一,隨遷子女回家鄉(xiāng)參加高考便遭遇“水土不服”;因而,很多流動人口只能將子女留在家中接受基礎(chǔ)教育。再者,各地高考錄取率、錄取分?jǐn)?shù)線相差巨大,一些人通過各種途徑遷移戶口,甚至不惜弄虛作假,以求子女在異地參加高考,“高考移民”由此橫空出世。
再者,異地高考政策全國不統(tǒng)一,為“高考移民”提供了現(xiàn)實(shí)土壤。雖然國家層面出臺了“工作意見”,但只是一個宏觀政策,由于有關(guān)部門未能及時制訂一個可供微觀操作的實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致地方在執(zhí)行異地高考過程中,不僅在實(shí)施時間上不統(tǒng)一,而且在具體政策和措施上也不統(tǒng)一。各地“自選動作”太多,也助推了“空掛學(xué)籍”的自選動作。比如,陜西省規(guī)定,從2016年起,隨遷子女的父親或母親持陜西省居住證3年以上,繳納養(yǎng)老保險3年以上(含3年),在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年可參加我省高考報名。一些隨遷子女達(dá)不到條件,只得當(dāng)“高考移民”,企圖蒙混過關(guān)。
可見,“異地高考”不彰,“高考移民”難止。換言之,加快“異地高考”政策落地,顯然比治理“高考移民”更重要。首先,要保證異地高考新政,能夠兼顧和平衡隨遷子女與當(dāng)?shù)乜忌g的利益,最大限度地維護(hù)和體現(xiàn)教育公平,各地就不能各自為政,應(yīng)步調(diào)一致。而步調(diào)一致,應(yīng)體現(xiàn)在高考試卷全國一致、執(zhí)行異地高考政策全國一致等;特別是在參加異地高考條件上應(yīng)全國一致。此外,各地基礎(chǔ)教育使用的教材和教學(xué)方式也應(yīng)統(tǒng)一,考生在任何地方參加高考,都不會受到“學(xué)用脫節(jié)”的困擾。