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申論熱點|時評:向著“兩個有利于”深化改革
http://zymfqzo.cn       2016-04-21      來源:人民網(wǎng)-人民日報
【字體: 】              

  “改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進,也要往有利于維護社會公平正義方向前進”,在中央全面深化改革領導小組第二十三次會議上,習近平總書記以“兩個有利于”深刻闡述了改革方向論問題,為落實改革方略、厚植發(fā)展優(yōu)勢、增進人民獲得感指明了行動遵循。


  發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,經(jīng)濟不發(fā)展,一切都無從談起;公平是社會主義的本質(zhì)所在,社會不公平,發(fā)展便失去基本價值。統(tǒng)籌好促進經(jīng)濟發(fā)展與維護社會公平正義的關系,改革才能蹄疾步穩(wěn)地推進,更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的目標才能落到實處。


  新的發(fā)展動力帶來新的變化,對已有的格局帶來沖擊,這就需要運用好公平正義的原則予以平衡。厚植發(fā)展新動能、培育經(jīng)濟新業(yè)態(tài),既是一個享受新生與繁榮的過程,也是一個不斷摧毀舊的發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和社會結構的過程,風險矛盾暗流洶涌,發(fā)展煩惱層出不窮。比如,“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來網(wǎng)絡約租車服務的興起,但對傳統(tǒng)出租車行業(yè)形成沖擊。如何既鼓勵共享經(jīng)濟的新業(yè)態(tài),為其留出空間,又能為傳統(tǒng)出租車行業(yè)厘清發(fā)展定位?這就需要在監(jiān)管規(guī)則、利益分配等方面做出規(guī)范。事實上,在這一輪改革中,從網(wǎng)絡電商對商貿(mào)物流業(yè)的重構,到3D打印對傳統(tǒng)制造業(yè)的沖擊,再到去產(chǎn)能、去庫存過程中產(chǎn)生的轉(zhuǎn)崗下崗問題,都需要在“增添發(fā)展新動力”和“維護社會公平正義”中尋找結合點。在培育發(fā)展新動力、引領經(jīng)濟新風向的同時,更好地平衡發(fā)展權利、兼顧各方利益。


  由此觀之,在當前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關鍵時期,“兩個有利于”提供了方向和指針。循著這一思路就不難理解,為何“供給側(cè)結構性改革”與“社會事業(yè)改革”兩項內(nèi)容在本次深改組會議上受到格外重視。前者最終目標是形成經(jīng)濟增長新機制,后者則事關社會民生和公平正義。只有堅定不移地圍繞經(jīng)濟結構的制度性問題推進改革,才能加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式;只有堅定不移地推進社會事業(yè)改革,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制、教育體制、收入分配制度、社會保障制度等領域深入推進,才能謀民生之利、解民生之憂、增強發(fā)展的普惠性。


  今天的中國,兼顧效率與公平、統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與民生改善,對改革發(fā)展提出了更高的要求。用長遠眼光來看,只有實現(xiàn)了公平正義,才有真正的發(fā)展效率。增添發(fā)展新動力同維護社會公平正義,在實現(xiàn)共享發(fā)展的方向上實現(xiàn)了一致。本次深改組會議審議通過《關于建立公平競爭審查制度的意見》,正是為了維護公平的市場競爭,兼顧公平與效率,更好地激發(fā)市場活力。


  “器大者不可以小道治”。落實好全面深化改革的各項任務,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領的發(fā)展全局變革,方向和路徑至關重要?!皟蓚€有利于”的論述,明確了改革是動力,發(fā)展是目的,公平是前提。以實現(xiàn)共享發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,把握好改革的各項重大關系,我們一定可以用先進的發(fā)展理念開創(chuàng)國家的光明未來。



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