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熱點時評
2020年浙江公務(wù)員考試申論熱點:社會信用建設(shè)
http://zymfqzo.cn       2019-12-26      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,浙江公務(wù)員考試網(wǎng)(zymfqzo.cn)特別推薦申論熱點解讀“社會信用建設(shè)”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。

 

申論熱點:社會信用建設(shè)

 

  【熱點背景】


  人無信不立,業(yè)無信不興,國無信不強。誠信是社會公眾的基本規(guī)范,是市場經(jīng)濟的重要礎(chǔ)石,也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。近年來,商業(yè)欺詐、制假售假屢禁不止,虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端突破社會誠信底線,誠信缺失問題已經(jīng)成為制約市場經(jīng)濟發(fā)展和公民權(quán)益維護(hù)的重大難題。加強誠信制度化建設(shè),對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,培育和踐行社會主義核心價值觀,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升國家軟實力和整體競爭力,具有十分重要的意義。


  近年來,我國加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),不斷扎牢制度的籠子,“一處失信、處處受限”的良好態(tài)勢初步形成。如曾引起輿論熱議的高鐵“霸座者”,被正式列入“限制乘坐所有火車席別”的黑名單。作為近年來上千萬失信懲戒中的一例,這是我國構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局的微觀體現(xiàn),也是信用中國建設(shè)穩(wěn)步向深向?qū)?、對人們生活產(chǎn)生具體影響的典型個案。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步從紅黑名單發(fā)布、重點領(lǐng)域治理、監(jiān)督體系完善各個環(huán)節(jié),建立健全激勵誠信、懲戒失信的長效機制。


  【公考角度解讀】


  [提出觀點]


  加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),加強信用信息公開和共享,依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,打破信息孤島,盡快建立全國聯(lián)網(wǎng)的社會信用信息記錄,真正做到讓誠信者走遍天下,失信者寸步難行。


  [權(quán)威論述]


  人而無信,不知其可;企業(yè)無信,則難求發(fā)展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權(quán)威不立。——習(xí)近平


  對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信?!?xí)近平


  讓守信者處處受益、失信者寸步難行。——李克強


  建設(shè)社會信用體系是長期、艱巨的系統(tǒng)工程,要用改革創(chuàng)新的辦法積極推進(jìn)?!羁藦?/p>


  要完善獎懲制度,全方位提高失信成本,讓守信者處處受益、失信者寸步難行,使失信受懲的教訓(xùn)成為一生的“警鐘”?!羁藦?/p>


  加強誠信文化建設(shè),讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準(zhǔn)則,通過持續(xù)努力,打造良好信用環(huán)境?!羁藦?/p>


  信用是市場經(jīng)濟的“基石”。加快建設(shè)社會信用體系,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)性工程,既有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場秩序、降低交易成本、增強經(jīng)濟社會活動的可預(yù)期性和效率,也是推動政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、更好做到“放”“管”結(jié)合的必要條件?!羁藦?/p>


  [意義分析]


  加強社會信用建設(shè)是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。在全面深化改革的大背景下,加快推進(jìn)社會信用建設(shè),具有鮮明的時代特征和重大的現(xiàn)實意義。


  首先,信用建設(shè)是市場經(jīng)濟的基石。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是信用經(jīng)濟。建立健全社會信用體系,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、改善市場信用環(huán)境、降低交易成本、防范經(jīng)濟風(fēng)險的重要舉措,是減少政府對經(jīng)濟的行政干預(yù)、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。


  其次,信用建設(shè)是和諧社會的基礎(chǔ)。我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。利益主體更加多元化,各種社會矛盾凸顯,社會組織形式及管理方式也在發(fā)生深刻變化。全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),是增強社會誠信、促進(jìn)社會互信、減少社會矛盾的有效手段,是加強和創(chuàng)新社會治理、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求。


  再次,信用建設(shè)是每一個自然人和法人安身立命的根本。一個人、一個企業(yè)、一個單位要想立足于社會,求生存謀發(fā)展,必須加強信用建設(shè)。


  最后,信用建設(shè)是我國加強國際交流的必備條件。經(jīng)濟全球化使我國對外開放程度不斷提高,與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會交流更加密切。完善社會信用體系,是樹立國際品牌和聲譽,降低對外交易成本,提升國家軟實力和國際影響力的必要條件,是推動建立客觀、公正、合理、平衡的國際信用評級體系,適應(yīng)全球化新形勢,駕馭全球化新格局的迫切要求。


  [問題分析]


  一是誠信意識缺失


  首先,誠信思想沒有得到廣泛的傳播,人們?nèi)狈φ\信的認(rèn)識,尤其是對誠信在社會發(fā)展中的重要性認(rèn)識不足,因而在社會交往中,誠信原則往往被忽略了,使得誠信思想與社會實踐漸漸分離。其次,由于對誠信的重要性認(rèn)識不夠,人們自我約束力較弱,人們在社會活動中自然偏向了對自己有利的一面,于是不誠信行為時有發(fā)生。再加上改革開放后,物質(zhì)主義、拜金主義、享樂主義沖擊著人們的思想,只追求物質(zhì)生活,忽略了精神層面的發(fā)展,只把經(jīng)濟水平的提高,利益的最大化視為最終目標(biāo),誠信做人的優(yōu)良品質(zhì)卻被人們漸漸淡忘。


  二是誠信制度滯后


  改革開放后,市場經(jīng)濟興起,人口流動加快,城市化建設(shè)加快,社會主義市場經(jīng)濟進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟被取代,傳統(tǒng)的人與人之間的依賴關(guān)系被打破,進(jìn)入到一個更加廣闊的、多邊的、多元化的社會交往中,而現(xiàn)有制度已不適應(yīng)社會的發(fā)展,新的社會公德、約束機制還沒有建立起來,少部分人抓住這一漏洞,巧取豪奪,投機倒把,趁機大發(fā)橫財,人們心中的道德天平漸漸失衡。


  三是法制建設(shè)不健全


  僅僅依靠道德來維護(hù)社會秩序遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要有相應(yīng)的法律做補充,用法律的強制性,約束和規(guī)范個人的行為,保障個人的利益。但我國的法律制度不完善,不能有效地劃清當(dāng)事人的責(zé)任,不能有效地維護(hù)救助者的利益,如跌倒的老人能不能扶的事件暴露出的問題。


  [基本原則]


  社會信用體系建設(shè)的主要原則是:


  政府推動,社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用。政府負(fù)責(zé)制定實施發(fā)展規(guī)劃,健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),培育和監(jiān)管信用服務(wù)市場。注重發(fā)揮市場機制作用,協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置,鼓勵和調(diào)動社會力量,廣泛參與,共同推進(jìn),形成社會信用體系建設(shè)合力。


  健全法制,規(guī)范發(fā)展。逐步建立健全信用法律法規(guī)體系和信用標(biāo)準(zhǔn)體系,加強信用信息管理,規(guī)范信用服務(wù)體系發(fā)展,維護(hù)信用信息安全和信息主體權(quán)益。


  統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。針對社會信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性,強化頂層設(shè)計,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌全局,系統(tǒng)規(guī)劃,有計劃、分步驟地組織實施。


  重點突破,強化應(yīng)用。選擇重點領(lǐng)域和典型地區(qū)開展信用建設(shè)示范。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享,健全社會信用獎懲聯(lián)動機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。


  [對策措施]


  (一)加強誠信教育,強化誠信意識


  面對社會越來越突出的誠信問題,我們必須積極應(yīng)對,扭轉(zhuǎn)社會不正風(fēng)氣,使社會朝著健康的方向發(fā)展。


  誠信美德源遠(yuǎn)流長,當(dāng)今我們積極倡導(dǎo)社會主義榮辱觀、社會主義核心價值觀,不斷建立與時俱進(jìn)、符合時代發(fā)展的誠信觀,使誠信觀念具有鮮明的時代意義和實踐意義。新的思想觀點要進(jìn)入到公眾視野,必須進(jìn)行誠信教育,使人們認(rèn)識到誠信的重要性,達(dá)到內(nèi)心的存善敬德,自覺踐行誠信內(nèi)容,達(dá)到“百姓日用而不知”的程度。


  (二)建立誠信制度,強化誠信規(guī)范


  在堅持以人為本的引導(dǎo)下,堅持制度保障,把推進(jìn)征信系統(tǒng)全覆蓋作為重要基礎(chǔ),健全信息記錄,信息共享。為落實國務(wù)院《社會信用體系規(guī)劃建設(shè)》,中央就推進(jìn)誠信制度的建設(shè),提出要建立起全覆蓋的社會信用信息記錄。對個人的基本信息進(jìn)行統(tǒng)計,通過科學(xué)的評估體系,對個人升學(xué)、就業(yè)、貸款等日常行為提供一個量化標(biāo)準(zhǔn),使其在日常生活中能夠深刻地感受到誠信的益處以及失信的困擾,進(jìn)而自覺規(guī)范自己的言行。在日后的社會發(fā)展中,各地征信系統(tǒng)建設(shè)將日益完善,更好地服務(wù)社會。


  (三)健全誠信法律,建設(shè)誠信社會


  十八大提出要全面推進(jìn)依法治國,堅持以人為本,科學(xué)立法,制定符合人民利益的法律法規(guī),發(fā)揮法律在國家治理和社會管理中的作用。如我國深圳經(jīng)濟特區(qū)首次頒布保護(hù)救助人權(quán)益的法規(guī),明確規(guī)定,救助者被反咬一口,當(dāng)事人要向救助者道歉,并處罰款。并且從“免責(zé)原則”、“人身損害待遇”、“鼓勵作證”等方面做出規(guī)定,保護(hù)救助者的權(quán)益,給人們提供一個敢做好人好事的環(huán)境,鼓勵人們互幫互助,使社會漸漸由冷漠轉(zhuǎn)向溫情。


  【重要切入點】


  1.政府誠信


  對政府部門來說,誠信是政德建設(shè)的重要一課;而政務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對其他社會主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率作用和導(dǎo)向作用。 所謂“不寶金玉,而忠信以為寶”,信任是政府存在的基石。打造誠信社會,政府要當(dāng)好踐行人、帶頭人,以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)。


  2.企業(yè)誠信


  失信現(xiàn)象的存在無非是只圖眼前的名和利,把坑蒙拐騙作為發(fā)財之道,把弄虛作假當(dāng)成晉升之法,把鋌而走險當(dāng)成捷徑之梯。但無論是個人還是企業(yè),不講誠信,都是一種短視行為。就拿企業(yè)失信來說,從短期看,偷工減料、弄虛作假甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品或許可以賺取高額利潤,但侵犯了消費者利益,無形中耗損了自身信譽,長期來看會喪失消費者信任,嚴(yán)重者更會被繩之以法。如一系列的食品安全事件不僅毀了企業(yè),更給整個行業(yè)帶來了不良影響。


  3.個人誠信


  現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,信用不僅僅是個人私德與品行,也是經(jīng)濟良性運行的前提,社會穩(wěn)定有序的基礎(chǔ)。今天,無論是投資置業(yè)、貸款理財,還是市場交易、職業(yè)準(zhǔn)入,生活的方方面面都與信用緊密結(jié)合在一起。對個人來說,信用是基于既往的信守承諾記錄而獲得的信任,是主體人格具備償債能力或履約能力的體現(xiàn)。具備了個人信用,一個人就有了無需付現(xiàn)即可獲得商品或服務(wù)的前提。


  4.科研誠信


  當(dāng)前,學(xué)術(shù)不端行為之所以屢禁不止。學(xué)術(shù)不端往往導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗,如不及時清除這個“毒瘤”,學(xué)術(shù)肌體就會遭到侵蝕,科研的純潔性就會受到污染,科技事業(yè)發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。因此,加強科研誠信建設(shè),除了要求科研工作者做到自律自覺,還要建立健全懲處機制,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,充分發(fā)揮制度的約束功能,將不敢造假的籠子越扎越牢。


  【文章素材解讀】


  [精彩標(biāo)題]


  1.推進(jìn)信用建設(shè) 構(gòu)建信用中國


  2.讓信用成為市場經(jīng)濟“硬通貨”


  3.讓誠實守信成為社會風(fēng)尚


  4.筑牢信用風(fēng)險“防火墻”


  [精彩開頭]


  示例一


  市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,現(xiàn)代社會是誠信社會,信用及誠信是和諧社會的堅定基石。正所謂“人無信不立,國無信不強”,信用的重要性越來越被公眾所熟知和重視。應(yīng)該承認(rèn),近年來我國社會信用,包括企業(yè)信用的整體水平在逐年提高,相繼涌現(xiàn)出一大批重承諾講信用的優(yōu)秀企業(yè)和個人。但也不能否認(rèn),由于多種原因,目前我國信任缺失現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重,社會信用建設(shè)還存在不少問題。


  示例二


  自古以來,中國就極為重視誠信建設(shè),誠信不僅是個人安身立命的根本,也是社會良序發(fā)展的基石。當(dāng)前,誠信問題已成為我國社會治理中的關(guān)鍵問題之一。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化,強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識。推進(jìn)誠信建設(shè),要不斷采取各類措施推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。而加快推進(jìn)信用立法、完善信用法律法規(guī)體系作為社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。


  [精彩分析]


  示例一


  人無信不立?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,信用不僅僅是個人私德與品行,也是經(jīng)濟良性運行的前提,社會穩(wěn)定有序的基礎(chǔ)。今天,無論是投資置業(yè)、貸款理財,還是市場交易、職業(yè)準(zhǔn)入,生活的方方面面都與信用緊密結(jié)合在一起。信任不僅僅是人際關(guān)系,更是一套人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間,乃至人與制度之間極為復(fù)雜的機制。由此形成的信用體系,也從來都不限于個人道德或操守的層面,而是事關(guān)世道人心、國家治理。


  示例二


  人無信不立,業(yè)無信不興,國無信不強。誠信是社會公眾的基本規(guī)范,是市場經(jīng)濟的重要礎(chǔ)石,也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。近年來,商業(yè)欺詐、制假售假屢禁不止,虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端突破社會誠信底線,誠信缺失問題已經(jīng)成為制約市場經(jīng)濟發(fā)展和公民權(quán)益維護(hù)的重大難題。近年來誠信建設(shè)雖然收到社會各界的重視,但社會失信頻發(fā)的形勢卻并未得到遏制。究其原因,與失信成本低、懲戒輕密不可分,更與社會信用資源不成體系、各部門“九龍治水而水不治”大有關(guān)系。


  [精彩結(jié)尾]


  示例一


  人無信不立,業(yè)無信不興。誠信中國建設(shè)正在提速。只要在法治的框架下充分發(fā)揮失信懲戒這把利劍的作用,讓守信者順利前行,讓失信者寸步難行,就能不斷提升全社會的誠信意識和信用水平,推動社會治理邁上新臺階。


  示例二


  誠信是立國之基,立身之本,它不僅是個人守規(guī)矩講原則的體現(xiàn),更是維系社會有效運行的道德基礎(chǔ)。古語所云“君臣不信,則百姓誹謗,社稷不寧;交友不信,則離散郁怨,不能相親”,講的就是這個道理。個體誠信是社會誠信的基石。只有人人守信用、重承諾,才能在全社會形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍,實現(xiàn)全社會的和諧繁榮和共同發(fā)展。


  資料來源:


  新華網(wǎng):讓個體誠信有力推動社會誠信 作者:董璐


  光明日報:加強誠信建設(shè)是全社會共同責(zé)任 作者:侯云春


  光明日報:以信用立法推進(jìn)社會信用體系建設(shè) 作者:廖永安



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