【背景鏈接】
在移動互聯網快速發(fā)展的當下,不少家長給孩子選擇了時間場地相對靈活,更能滿足個性化需求的線上培訓機構。2019年7月,教育部等六部門發(fā)布《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》,在培訓內容、培訓時長、培訓人員、信息安全等方面做出明確規(guī)定,使其回歸正常軌道。
【公考角度解讀】
作為“互聯網+教育”的重要形態(tài),線上教育培訓的規(guī)范發(fā)展對于推動整個在線教育行業(yè)健康、有序發(fā)展至關重要。
[綜合分析]
存在問題
首先是一直飽受詬病的資質問題。當前,很多互聯網教育企業(yè)只擁有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,而缺少教育部門頒發(fā)的辦學許可證,處于“裸奔”狀態(tài)。
其次,不少校外線上培訓機構的教學質量難以保證。線上培訓人員的素質參差不齊,很難確認其教師資質。
再次,課程設置不合理。有的培訓平臺存在低俗有害信息及與學習無關的網絡游戲等內容;有的培訓內容以應試為導向,超標超前,不符合教育規(guī)律。
最后,部分線上培訓機構還存在經營不規(guī)范的問題,如設置的預付費過高、合理退費難等,加大了用戶消費風險。
原因分析
當前,“互聯網+教育”已經成為當下教育發(fā)展最主要的形式之一。以互聯網為基礎的教育培訓機構瘋狂增長,培訓質量良莠不齊,將對當前的教育生態(tài)造成較大影響。
其原因主要有三:一是準入門檻相對較低,在成本、師資、場地等方面較傳統(tǒng)的培訓均有優(yōu)勢;
二是政策體系不健全,表現為之前教育領域相關政策法規(guī)對在線教育規(guī)范較少;
三是利潤空間較大,吸引大量資本的進入。
[參考對策]
第一,嚴把準入門檻,加強校外線上培訓的規(guī)范性。相關機構應取得工商、網信、公安等部門頒發(fā)的“入門證”與“合格證”,確保手續(xù)完備與運營的合法性、規(guī)范化,杜絕“無證經營”等現象。確保培訓質量,保證校外線上培訓的專業(yè)性。培訓機構應取得教育部門及其指導下的相關教育專業(yè)協(xié)會與機構頒發(fā)的“質優(yōu)證”,確保教學內容及其實施的科學性、專業(yè)化,要杜絕“超越國家課程標準授課”等現象。
第二,重視統(tǒng)一平臺建設,確保平臺的專業(yè)化與公益性。全國校外線上培訓管理服務平臺建設要依托大數據與云計算技術,融合數據采集、數據處理、數據反饋與應用功能,重視線上培訓數據全渠道收集、多角度分析、歷時性比較、可視化呈現,確保能對校外線上培訓進行全程管理、實時監(jiān)管、全面監(jiān)控。
加強外部監(jiān)管、促進行業(yè)自律。強化問責考核,把相關工作納入教育督導,并對責任落實不明確、措施實施不到位等“懶政”行為進行問責追責。基于線上培訓的特殊性,建議成立線上培訓聯合工作小組,確保校外線上培訓的合法運營與規(guī)范服務,并確立“黑白名單”,實施分類管理。建立與完善行業(yè)協(xié)會制度,敦促校外線上培訓機構自覺自查,鼓勵培訓機構互相學習、互相監(jiān)督。
部分來源:
人民日報海外版: 線上培訓需回歸“初心” 記者 李嘉寶