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申論范文
2013年申論熱點:大力推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展
http://zymfqzo.cn       2012-03-20      來源:浙江公務員考試網(wǎng)
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  【熱點鏈接】


  國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。為提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平,促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全,未來十年我國將大力推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。


  農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長馬淑萍18日在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會上介紹了國務院此前下發(fā)的《關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》及相關情況。


  據(jù)了解,改革開放特別是進入新世紀以來,我國農(nóng)作物品種選育水平、良種供應能力和種業(yè)實力有了明顯提升,為糧食連續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收作出了重要貢獻。但是,我國種業(yè)從2000年開始進入市場,目前尚處于初級發(fā)展階段,在品種創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力和供種保障能力等方面相對較弱,難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。


  根據(jù)《意見》,到2020年,我國將形成科研分工合理、產(chǎn)學研相結合、資源集中、運行高效的育種新機制,培育一批具有重大應用前景和自主知識產(chǎn)權的突破性優(yōu)良品種,建設一批標準化、規(guī)模化、集約化、機械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地,打造一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術先進、市場營銷網(wǎng)絡健全、技術服務到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團,健全職責明確、手段先進、監(jiān)管有力的種子管理體系,顯著提高優(yōu)良品種自主研發(fā)能力和覆蓋率,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。


  馬淑萍表示,今后我國種業(yè)發(fā)展將圍繞九項重點任務,即強化農(nóng)作物種業(yè)基礎性公益性研究、加強農(nóng)作物種業(yè)人才培養(yǎng)、建立商業(yè)化育種體系、推動種子企業(yè)兼并重組、加強種子生產(chǎn)基地建設、完善種子儲備調(diào)控制度、嚴格品種審定和保護、強化市場監(jiān)督管理和加強農(nóng)作物種業(yè)國際合作交流。


  馬淑萍說,《意見》的出臺有三大突破:一是明確了農(nóng)作物種業(yè)的地位,即國家戰(zhàn)略性、基礎性的核心產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本;二是明確了種業(yè)科研的分工,國家級和省部級科研院所和高等院校要重點開展種業(yè)基礎性、公益性研究,逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制;三是明確了種子企業(yè)是種業(yè)發(fā)展的主體?!兑庖姟返某雠_是我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展歷史上的一個里程碑,標志著農(nóng)作物種業(yè)將進入產(chǎn)業(yè)升級新階段。


  【熱點分析】


  發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)與農(nóng)業(yè)安全息息相關,當前農(nóng)業(yè)安全已經(jīng)成為全社會關注的話題。保障農(nóng)業(yè)安全,我們應當注意以下幾個方面的問題:


  第一、我國是市場經(jīng)濟,不能把外國企業(yè)趕出去。


  第二、有人提出國家應當控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),防止外資對于農(nóng)業(yè)領域的滲透,然而從目前的情況來說還沒有達到控制的地步。


  第三、保障農(nóng)業(yè)安全,最關鍵的一點是在種業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技與市場、企業(yè)很好的結合。我國有國家級的農(nóng)科院,省一級有省一級的農(nóng)科院,再往下走有地級市,有農(nóng)科所,應該說科研的力度還有條件是很強的,但就是不知道怎么和市場、和企業(yè)來結合。如果把這個問題解決好了,安全的問題就不是問題了。



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