背景鏈接

　　自樓市限購(gòu)令執(zhí)行一年來(lái)，價(jià)格下跌、成交萎縮成為全國(guó)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的主旋律，在政策力度短期難以加碼的情況下，市場(chǎng)和政策面均出現(xiàn)了一定的底部特征。然而，這是否意味著樓市已經(jīng)觸底？房?jī)r(jià)還會(huì)繼續(xù)下降嗎？

　　國(guó)土資源部近日表示，今年上半年，全國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)總體盤(pán)整下行，個(gè)別城市再現(xiàn)高價(jià)地未改變市場(chǎng)整體偏冷格局，下一步將對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)影響加強(qiáng)調(diào)控，保持市場(chǎng)均衡協(xié)調(diào)運(yùn)行。

　　在此之前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在江蘇省常州市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。住建部、央行等四部門(mén)也密集表態(tài)，強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控政策不會(huì)放松，限購(gòu)、限貸政策仍將繼續(xù)。中央釋放的信號(hào)非常明確：樓市調(diào)控不放松。

　　事件分析

　　如果從房?jī)r(jià)收入比角度看，目前的房?jī)r(jià)仍然脫離了普通老百姓的購(gòu)買(mǎi)力，這意味著市場(chǎng)真正的底部仍未出現(xiàn)。雖然目前房?jī)r(jià)有所下降，但由于幅度有限、貸款利率上漲，購(gòu)房者并未享受到實(shí)惠，這說(shuō)明當(dāng)前樓市調(diào)整幅度不能滿足購(gòu)房者需求。由于中國(guó)的土地制度、人口結(jié)構(gòu)、調(diào)控力度、財(cái)產(chǎn)狀況、資源狀況等與國(guó)際上有所差別，整體看，中國(guó)的房?jī)r(jià)收入比應(yīng)高過(guò)國(guó)際上通行的5倍。因此樓市調(diào)控仍需繼續(xù)。

　　從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，一些成交放量城市明顯有所克制。然而，從以往調(diào)控經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，抑制投資投機(jī)需求、防止樓市反彈，還須拿出更多實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

　　解決措施

　　一是堅(jiān)定執(zhí)行既有政策。去年以來(lái)，一直有傳言說(shuō)樓市要放松調(diào)控，如果不制止一些地方放松調(diào)控的做法，會(huì)傳遞出錯(cuò)誤的信息，使各地都要求樓市松綁，對(duì)大局產(chǎn)生不好的影響。

　　二是持續(xù)深入調(diào)控樓市，通過(guò)房產(chǎn)稅、對(duì)投資交易征收重稅等手段作用于存量市場(chǎng)。

　　三是繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，避免經(jīng)濟(jì)為樓市所綁架。

　　一方面通過(guò)大力建設(shè)保障房發(fā)揮建筑業(yè)的基礎(chǔ)性作用；另外通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重新組合、產(chǎn)能的重新配置，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展，深入落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)，大力引導(dǎo)高科技產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，找到新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)限購(gòu)、限貸政策，及時(shí)叫停并查處地方政府借微調(diào)之名對(duì)樓市“放水”的行為。此輪樓市回暖行情，與一些地方政府出臺(tái)變相“寬松”政策不無(wú)關(guān)系，他們對(duì)限購(gòu)、限貸政策執(zhí)行“睜一只眼閉一只眼”。下一步，應(yīng)落實(shí)問(wèn)責(zé)制，對(duì)限購(gòu)、限貸執(zhí)行不力的地方政府官員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保調(diào)控政策“紅線”不破。

　　另一方面要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，防止不實(shí)信息傳播影響市場(chǎng)預(yù)期。對(duì)造勢(shì)托市的房企、中介機(jī)構(gòu)等要嚴(yán)肅查處。6月份，部分城市前期開(kāi)盤(pán)價(jià)較低的項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格回調(diào)，被一些機(jī)構(gòu)“炒作”為樓市價(jià)格普遍上漲，導(dǎo)致一些恐慌性購(gòu)房涌現(xiàn)，拉升了樓市反彈預(yù)期，加劇了樓市成交放量。

　　樓市調(diào)控是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在目前的市場(chǎng)情況下，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化樓市調(diào)控政策在地方的執(zhí)行力度，同時(shí)增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性，在加大對(duì)剛需購(gòu)房支持力度之余，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。