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申論范文
2013年申論熱點:“鉛”變?nèi)f化,積毒不減
http://zymfqzo.cn       2012-10-09      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  【背景鏈接】


  2012年5月,連州一位鎮(zhèn)民帶著兩個身體不舒服的小孩去體檢,意外地發(fā)現(xiàn),體檢的孩子均血鉛超標(biāo),這也揭開了連州火電廠血鉛污染的序幕。聽聞體檢消息的村民們紛紛前往醫(yī)院體檢,意外變成了殘酷的現(xiàn)實--隨意抽查的25個人中,有20個人血鉛超標(biāo)。這是繼2011年鉛蓄電池行業(yè)血鉛污染不斷發(fā)生之后又一起血鉛中毒的污染事件。


  我國是全球鉛生產(chǎn)和使用最多的國家,近幾年頻發(fā)的血鉛事件已使公眾“談鉛色變”。由此可見,我國針對鉛污染的健康管理問題重重。


  【標(biāo)準(zhǔn)表述】


  [原因分析]


  其一,城市規(guī)劃不合理,導(dǎo)致鉛污染危害人民健康。引發(fā)每個血鉛案例的原因都不一樣,但鉛污染肯定是最重要的途徑。很多鉛污染事件發(fā)生,是由于城市規(guī)劃不合理,特別鉛鋅蓄電池等企業(yè)的布局。這些企業(yè)要有衛(wèi)生防護(hù)距離,比如幾百米范圍內(nèi)不能建居民區(qū)。但是往往這周圍還是住人了。


  其二,企業(yè)管理不善。主要是一些在國家監(jiān)管范圍之外的中小企業(yè)不遵守相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致周圍居民遭殃。


  其三,環(huán)境監(jiān)測和健康管理是“兩張皮”。鉛污染監(jiān)管需要環(huán)保部門和衛(wèi)生部門密切合作,而我國這兩個部門的工作有時缺乏有效協(xié)調(diào)。盡管環(huán)保部門有定期監(jiān)測,但沒把排放情況和人體健康聯(lián)系起來,這樣就限制了監(jiān)控的效果。


  其四,節(jié)能減排方面的力度比較大,但是在控制環(huán)境健康風(fēng)險方面卻很難給以很高的評價。因為,節(jié)能減排并不主要針對我們所關(guān)心的鉛等重金屬污染,所監(jiān)測的各項指標(biāo)和我們切身感受的環(huán)境問題離得比較遠(yuǎn),檢了半天,也不知道我們喝的水是不是安全的;花了很多錢,也不能確保我們的空氣是健康清潔的。


  [影響]


  鉛鋅冶煉過程中會產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣,這些都會對周圍環(huán)境造成影響,包括空氣、土壤、水,然后會直接影響到作物。污染后的作物會含有超標(biāo)的重金屬,人食用后,時間長了也可能會產(chǎn)生健康問題。另外,大氣中的鉛也可能通過呼吸途徑影響身體健康。


  [措施]


  對于如何控制鉛污染,浙江公務(wù)員考試網(wǎng)(http://zymfqzo.cn/)認(rèn)為:


  首先,加強(qiáng)監(jiān)管,從源頭上來控制。特別是一些中小企業(yè),環(huán)保措施一定要做到位,排放一定要達(dá)標(biāo),環(huán)評要嚴(yán)格把關(guān),比如在衛(wèi)生防護(hù)范圍之內(nèi)是不能安排居民居住的。開采過程中,要綜合環(huán)境健康因素,使我們的環(huán)境管理由質(zhì)量管理向風(fēng)險管理階段發(fā)展。


  其次,加強(qiáng)環(huán)境健康預(yù)警意識。政府往往頭痛醫(yī)頭,沒有環(huán)境健康預(yù)警的意識,在預(yù)警方面,從設(shè)備到人員都是非常缺乏的。因此政府應(yīng)注重培養(yǎng)選拔相關(guān)人才,強(qiáng)化政府職能。


  第三,進(jìn)行招商引資、產(chǎn)業(yè)布局,要考慮到環(huán)境健康風(fēng)險。有些礦盡量不要開采,能少開采就少開采。


  第四,政府還要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)公眾自身的防范意識。



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