“文山會海”是人們對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中繁雜低效的公務(wù)文書和泛濫成災(zāi)的各種會議的一種形象貶稱。長期以來,“文山會?!比缤环N經(jīng)久難治的頑疾,嚴(yán)重影響了高效政府的建設(shè)。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查表明,省、市、縣的領(lǐng)導(dǎo)干部每年有三分之一的時間泡在“文山會?!崩?。這種現(xiàn)象在各地的表現(xiàn)有輕有重,但總的是泛濫成災(zāi)。
針對這種現(xiàn)象,黨中央多次發(fā)布規(guī)定要求改正,在2012年12月份,中央政治局提出的《改進(jìn)工作作風(fēng)八項規(guī)定》中明確提出要精簡會議活動,切實改進(jìn)會風(fēng);提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。要精簡文件簡報,切實改進(jìn)文風(fēng),沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。時至半年,這種現(xiàn)象雖有所好轉(zhuǎn),但總體卻不容樂觀。不僅提高了行政管理成本,同時嚴(yán)重擠占了各級黨員干部的實際工作時間,降低了行政效率。成為建設(shè)高效政府的一大痼疾,必須盡快破除。
一是政府工作要“提高執(zhí)行力”。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識。每個組織,每個干部都要有具體的工作目標(biāo),有年度目標(biāo)、也有階段性目標(biāo)、月目標(biāo),實行目標(biāo)管理,提高主觀能動性。在具體實踐中,還要有跟蹤、督促,不能僅靠年底“考核”。二要強(qiáng)化干部信念和行為規(guī)范。從干部每天每時的行為中評價其執(zhí)行力的高低。三要努力構(gòu)建執(zhí)行力文化。關(guān)鍵是要擺正用人導(dǎo)向,要用能執(zhí)行的人,用執(zhí)行力強(qiáng)的人。絕不用善于逢迎討好、不干事“會來事”、唯領(lǐng)導(dǎo)是從、注重形式主義的人,真正不讓老實人吃虧、鉆營者得利。
二是干部作風(fēng)要向“真抓實干”轉(zhuǎn)變。“文山會海”問題除了制度層面原因外,還有思想觀念層面的原因,說到底主要是形式主義和官僚主義造成的。會風(fēng)、文風(fēng)問題從本質(zhì)上反映了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和思想作風(fēng),反映了一個地區(qū)、一個部門人們的精神面貌。會風(fēng)、文風(fēng)如何,彰顯著黨風(fēng)、作風(fēng)。所以要力戒官僚主義、形式主義,大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),少開會、開短會;少發(fā)文、發(fā)短文;少講話、講真話實話。“不唯書、不唯上、只唯實”。各級領(lǐng)導(dǎo)要做給干部看、帶著群眾干。出實招、鼓實勁、求實效,真正創(chuàng)出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。
三是要強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)化。在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)時代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為改變開會、發(fā)文的簡單模式,削減“文山會海”提供了便利。黨員干部要與時俱進(jìn),充分認(rèn)識新時代信息網(wǎng)絡(luò)科技的作用,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高信息素質(zhì),運用好網(wǎng)絡(luò)及時、交互、便捷等優(yōu)勢,以網(wǎng)絡(luò)電視電話會代替?zhèn)鹘y(tǒng)會議,以網(wǎng)絡(luò)傳輸和電子文件代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)文件,同時,領(lǐng)導(dǎo)干部要主動融入網(wǎng)絡(luò)時代,正視網(wǎng)路、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)聽民生、察民意、解民困,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)科技手段在抓工作落實、提高執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中的重要作用。