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申論范文
浙江公務員考試申論熱點:腐敗是經濟的潤滑劑
http://zymfqzo.cn       2014-03-19      來源:浙江公務員考試網
【字體: 】              

  熱點概述


  市場經濟最顯著的特征是,金錢、物質利益是推動市場流動的必要因素,可以說,如果沒有物質金錢利益為保障的市場經濟,必是一潭死水,毫無生機。著名經濟學家張曙光認為:“既然掌握公共權力進行公益決策的人不肯輕易放棄和交出他們的權力,而改革又不能從其手中強奪,就只能通達腐敗與賄賂的錢權交易的方法進行購買”。所以,“改革要利用腐敗和賄賂,以便減少權力轉移和再分配的障礙。腐敗和賄賂成為權力和利益轉移及再分配的一個可行的途徑和橋梁,是改革過程得以順利進行的潤滑劑,在這方面的花費,實際上是走向市場經濟的買路錢,構成改革的成本費。”


  那么腐敗真的是經濟的潤滑劑嗎? 其實,在落后體制得不到改革的前提下,某些腐敗是達到次優(yōu)的一種途徑。然而,問題是,利用腐敗來重新配置資源猶如飲鴆止渴,成本十分高昂。


  腐敗作為一種錢權交易,其本身是一種非生產性的尋利活動。體制外的部門要獲得體制內資源,必須花費大量的資源疏通關系,而當權者會努力使自己的租金收入最大化,由此造成的耗費對社會來說是一種無謂損失。并且,當有許多人競爭體制內的同一資源時,官員的索取和公關成本就會水漲船高,從而使得低價獲取體制內資源的租金消散。也就說,前面所說的資源再分配的好處將會全部浪費在尋租中。


  腐敗的另一重罪惡是,導致腐敗階層收入不合理地擴大,使貧富差距不合理更不合法地拉大。腐敗雖然可以增加社會總產出,但一般民眾是享受不到的,增加的產出被政府官員和行賄者瓜分,形成灰色收入。社會可能出現(xiàn)一種有增長無發(fā)展的怪現(xiàn)象,這在一些發(fā)展中國家已被驗證。同時,腐敗的存在會扭曲人們的行為,鼓勵人們通過旁門左道去發(fā)家致富。


  腐敗最令人擔憂的后果是其自我強化機制,腐敗常常會因此而得以制度化,改革成本無限加大。腐敗一旦產生,利益的輸送渠道就得以確立,相關利益集團的百般阻撓常常會使得對這種無效體制的改革陷入停滯,制度的矯正遙遙無期。許多官員在談及自己的腐敗歷程時,大都有一失足成千古恨的感慨:即使內心不情愿墮落,但只要有了第一次,就沒有后路可退。腐敗的這種強化蔓延機制是十分可怕的。


  從腐敗盛行的社會向制度規(guī)范的社會轉型,無疑是艱難的,拉美國家的長期積弱就是前車之鑒。增加懲治力度和稽查密度是增加腐敗成本的有力措施,但治本之計在于從源頭上減少滋生腐敗的土壤。轉換和規(guī)范政府職能是關鍵所在。滋生腐敗的租金源于政府管制,尋租的前提是政府的設租。同發(fā)達的市場經濟體制相對照,當前的許多管制是沒有意義的。取消政府的這些不合理管制,租金就會消失,腐敗空間就會隨之縮小。


  試想如果腐敗是經濟的潤滑劑,它對社會進步、經濟發(fā)展有重大貢獻,那么反腐敗就是錯誤的。但現(xiàn)今國際上,所有發(fā)達國家在抓經濟的同時,反腐敗也緊抓不放。說明腐敗不僅對經濟發(fā)展起不到任何積極作用,還是經濟發(fā)展攔路石。腐敗非但不是潤滑劑,而是社會的大毒瘤與癌細胞,它侵襲著我們社會健康的肌體,危害著國家發(fā)展的事業(yè)。就象廈門遠華走私案件,表面似乎給廈門的經濟帶來了一定的推動力。但是在遠華走私最猖狂的時候,也是我國石化行業(yè)虧損最厲害的時候,它混亂了市場秩序,給我國的財政收入帶來了數以百億計的損失。簡單地說,從短期和靜態(tài)的視角看,腐敗正如某些經濟學家所說有利于市場經濟發(fā)展;從長期和動態(tài)的視角看,答案是否定的。所以反腐敗勢在必行。


  相關評論


  @新華網評論:就象廈門遠華走私案件,表面似乎給廈門的經濟帶來了一定的推動力。但是在遠華走私最猖狂的時候,也是我國石化行業(yè)虧損最厲害的時候,它混亂了市場秩序,給我國的財政收入帶來了數以百億計的損失。簡單地說,從短期和靜態(tài)的視角看,腐敗正如某些經濟學家所說有利于市場經濟發(fā)展;從長期和動態(tài)的視角看,答案是否定的。所以反腐敗勢在必行。


  @環(huán)球網評論:腐敗其實在現(xiàn)階段成了中國經濟的潤滑劑,腐敗幫助中國經濟迅猛大發(fā)展,可以說中國沒有腐敗經濟發(fā)展會立即停止甚至倒退,可以說沒有腐敗的參與中國經濟就沒有動力!這樣奇形的發(fā)展是因為中國的體制還是毛時代的官僚體制。這種體制曾經造就了一群官僚主義者,當年吃大鍋飯搞絕對平均主義時,人浮于事工作效率極低,官場上勾心斗角相互牽制根本不能把應作的事情辦好,計劃經濟政策和閉關鎖國把中國搞的沒有了生氣只有內斗。所有使用毛時代體制的國家都面臨著同樣的下場,朝鮮就是擺在中國人面前的毛時代那樣活生生的樣板。當年毛時代的政策把中國拖入到象朝鮮那樣的極度落后的狀況。正是因為鄧小平看到中國的慘狀后才不得不走改革開放之路。改革開放后毛時代體制的弊病加上市場經濟的特性,出現(xiàn)嚴重的腐敗是必然的不可必免的。


  @新浪網:一位中國某著名高校的著名學者還大放厥詞說:“腐敗對于社會、經濟的發(fā)展即使不是最好的,也是次優(yōu)的,第二好的”。如今,當全中國人民對腐敗痛恨不已的時候,他們又搖身一變,將腐敗說成是體制僵化的結果。說實話,讓那些“僵化的老土”們去搞金融腐敗,我還真懷疑反對將中國美國化的“老土們”是否有這個知識和能力。同樣是一所中國著名大學的著名學者,被美國總統(tǒng)接見后激動不已,竟然說出“中國應該分裂,應該作美國的殖民地”這樣的高論。還有著名學者公然宣稱,中國就該“給美國當孫子”。與閻崇年主張中國各民族應該融和相比,誰更象漢奸?


  模擬題


  談談你對“腐敗是經濟的潤滑劑”引發(fā)思考?


  參考解析


  當今社會中,有人說“腐敗是經濟的潤滑劑”,這句話一直存在,這說明我們現(xiàn)在的腐敗現(xiàn)象嚴重,這直接反映了我國個別的領導干部缺乏自律、思想政治的意識淡薄,所以我們要從根本上解決這個問題:


  腐敗帶來的危害是:第一、直接危害政府的公信力和形象;第二、影響黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位;第三、助長他人的奢靡、腐敗之風,造成社會的混亂、不穩(wěn)定、增加社會矛盾;第四、導致權錢交易更加盛行、社會失去公平;第五、使得老百姓更加的不信任。


  出現(xiàn)這種說法的原因有:第一、黨和政府相關的政策、法規(guī)、制度存在空白、漏洞;第二、相關監(jiān)管部門的監(jiān)督管理的力度太小、存在監(jiān)管缺位、缺失的情況;第三、個別領導干部、公務人員政治覺悟不高、思想不到位,為自己貪污腐敗尋找借口;第四、社會上、老百姓和媒體對政府和工作人員的監(jiān)督意識不到位,對自己看到的、聽到的腐敗行為往往不聞不問、不管不顧。


  針對以上的原因,我提出以下的對策:


  第一、制定完善的法律法規(guī),對反腐工作建立一個完善的法律基礎,做到有法可依、于法有據;


  第二、紀檢、監(jiān)督部門應該用好自己手中的監(jiān)督管理權,不能有權不用、違法不究;


  第三、相關的司法部門應該在確認違法犯罪之后加大懲罰力度,提高違法成本、樹立法律權威;


  第四、黨和政府要加強對黨員干部的思想教育工作,對反腐工作大力宣傳。


  雖然現(xiàn)在還有以部門腐敗行為,但是我相信只要能夠建立不易貪的保障機制、不能貪的防范機制、不敢貪的懲罰機制,腐敗問題一定會得到根治。



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