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申論范文
2016年浙江公務(wù)員考試申論范文:走“市場化”道路振興文化產(chǎn)業(yè)
http://zymfqzo.cn       2015-10-19      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  文化的繁榮興盛,需要源源不斷的動(dòng)力。動(dòng)力源泉即不斷深化改革,破除阻礙文化發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,文化發(fā)展才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)。這些年,文化體制改革由點(diǎn)到面、逐步深入,步伐不斷加快、力度不斷加大,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重要突破,效果逐步顯現(xiàn)。


  加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式意味著打破原有的體制和思維,也意味著一種全新的管理理念和市場理念將在未來影響整個(gè)文化市場。特別是國有文藝院團(tuán),通過改革建立了全新的管理運(yùn)行體制和劇目創(chuàng)作機(jī)制,活力迸發(fā)、生機(jī)重現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了面向群眾與面向市場、遵循藝術(shù)規(guī)律與遵循市場規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一,創(chuàng)作、生產(chǎn)、演出水平明顯提高,涌現(xiàn)出一批廣受群眾喜愛和市場歡迎的精品力作。實(shí)踐證明,中央關(guān)于深化文化體制改革的決策部署是完全正確的,市場化改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的必由之路,是推進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的根本途徑。


  適當(dāng)降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。從我國的文化行業(yè)及文化產(chǎn)值分析不難看出,分布較為集中,優(yōu)勢資源大多集中在大城市及大型國有企業(yè),這與世界其他國家的市場競爭相比較,未能充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能。我國出臺(tái)的相關(guān)《規(guī)定》中要求落實(shí)國家關(guān)于非公有資本、外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)不同類別,通過獨(dú)資、合資、合作等多種途徑,積極吸收社會(huì)資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,參與國有文化企業(yè)的股份制改造,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。


  拓寬籌融資渠道,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。我國的金融財(cái)政政策,主要傾向于大型、有實(shí)力、盈利性強(qiáng)的企業(yè),而中小企業(yè)的生存考驗(yàn)中,資金的要求更多,而籌資成本高,融資渠道窄等因素對發(fā)展的制約更是捉襟見肘,充分的市場競爭,要求參與者的充分競爭,這需要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對文化企業(yè)的金融支持力度,積極倡導(dǎo)鼓勵(lì)擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)大力開發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)“走出去”的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。支持有條件的文化企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵(lì)已上市文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購和重組,迅速做大做強(qiáng)以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。


  文化體制改革的核心就是“文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、文化市場為主體”,“轉(zhuǎn)企改制”,某種層面上說,文化體制改革是否成功是文化產(chǎn)業(yè)真正振興的關(guān)鍵。降低準(zhǔn)入門檻,充分發(fā)揮參與者的積極性和創(chuàng)造力,拓寬投融資渠道,凈化中小企業(yè)的生存空間,夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),做足迎接文化繁榮的功課。



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