打擊微腐敗 管好微權力

　　基層干部是與群眾最貼近的做好基層工作的骨干力量。當前，基層干部隊伍整體是好的，但在一些地方，基層干部不正之風和腐敗問題仍然不同程度地存在。有的冒領、侵占惠農資金，有的在救濟、補助上優(yōu)親厚友、吃拿卡要……習近平總書記講話指出，微腐敗也可能成為大禍害。因為微權力下的微腐敗侵害的是群眾最直接的利益，損害黨群干群的良好關系，動搖黨的執(zhí)政基礎。打擊微腐敗刻不容緩，管好微權力勢在必行。

　　教育以糾正思想，警示以強化宗旨。少數基層干部為人民服務的自覺性和主動性不強，有的在與群眾交流時擺官架子，為民服務的宗旨意識淡?。灰恍┗鶎痈刹空嗡仞B(yǎng)不高，法制觀念淡薄，經不起金錢利誘，能撈就撈，完全背離了黨員干部的先進性。因此，要開展反腐倡廉、全面從嚴治黨、兩學一做相關知識宣導及內容測試，加強基層干部反腐倡廉和為民服務宗旨教育；通過發(fā)放政策理論文件，在基層文化墻上繪畫廉政漫畫等，營造廉政文化氛圍；充分發(fā)揮監(jiān)獄的警示作用，增強基層黨員干部的拒腐防變能力。

　　公開以破除形式，清單以約束行為?；鶎诱蘸拓攧盏墓_較為隨意，現有的公開制度有一定的約束作用，但公開的往往只是一些無關緊要的內容，更多的是關于成績的表彰，而非運作的程序和細節(jié)，制度缺乏執(zhí)行力。另外，無法律之下的土地處置權卻掌握著相關權力，這成為一些基層干部尋租、腐敗的主要資源。要去掉公開上的形式主義，約束基層干部的微權力，需推行基層“微權力”清單運行監(jiān)督制度，將相應的微權力條文整理成“權力清單”，并通過公開欄、微信公眾平臺等渠道，公布權力范圍、政務財務的運行流程及細節(jié)過程，以授受群眾監(jiān)督，減少腐敗可能。

　　監(jiān)督以預防腐敗，嚴審以強化執(zhí)紀。縱向的監(jiān)督存在效率遞減的邊際效應，基層的上下級之間有時會相互抱團，導致監(jiān)督很難奏效，加強橫向的監(jiān)督就顯得尤為必要。組織專項整治工作組，結合實際制定操作性強的集中整治工作方案，對重點地區(qū)進行“拉網式”逐地審計、逐項排查，以零容忍的態(tài)度快查快辦；積極推動協調紀檢、審計、財政等多部門以及社會力量，做好微腐敗預防工作。群眾對于基層干部的政務最有發(fā)言權，開通舉報平臺，形成多種方式的信訪舉報受理渠道，并讓群眾通過線上參與事務管理。將開展集中整治的情況，納入黨風廉政建設責任制年度檢查和考核內容。

　　千里之堤，潰于蟻穴?；鶎游嗔﹄m小，但事關取信于民，事關執(zhí)政之基。2016年中央一號文件指出，要著力轉變基層干部作風，加大對農民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度。只有深刻認識治理微腐敗的重要性，讓基層腐敗無處藏身，將微權力關進制度的籠子，讓基層權力健康運行，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的政治根基，才能使群眾真正感受到基層執(zhí)政的新氣象。