分析問題的方法

　　案例

　　題目：從豬肉價(jià)格暴漲成為熱議話題說起……

　　北京豬肉價(jià)格一個(gè)月上揚(yáng)14次，價(jià)格比去年翻倍；沈陽(yáng)肉價(jià)一年內(nèi)翻番；青島肉價(jià)一月漲四次；長(zhǎng)沙豬肉均價(jià)在19元/公斤之上，賣出10年最高價(jià)……近期，豬肉價(jià)格暴漲已成為各地市民熱議的話題，一些地區(qū)的豬肉價(jià)格已達(dá)歷史最高點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息稱，進(jìn)入五月因?yàn)樨i源緊張，多數(shù)省區(qū)市豬肉價(jià)格同比大幅上漲，而豬肉價(jià)格上漲也拉動(dòng)其他肉類產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。

　　對(duì)于豬肉漲價(jià)，普通百姓不僅早已有了切身體會(huì)，而且對(duì)此的感受也完全有別于專家學(xué)者和政府官員。

　　有政府官員認(rèn)為，當(dāng)前的豬肉漲價(jià)只是一種短期現(xiàn)象，隨著市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)升高刺激養(yǎng)豬積極性，以及夏季臨近對(duì)豬肉需求的降低，豬肉價(jià)格會(huì)有回落。如果當(dāng)前的豬肉漲價(jià)真的只是一種短期現(xiàn)象，這當(dāng)然不用我們多加議論了，問題是很多地區(qū)的豬肉漲價(jià)，是從春節(jié)前后就開始了，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的持續(xù)漲價(jià)，已不能用“短期”來(lái)表述了，再加上需求對(duì)生產(chǎn)的有效刺激起碼又要數(shù)月的周期。顯然，以“短期現(xiàn)象”為認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，試圖通過市場(chǎng)的自然調(diào)節(jié)，來(lái)捱過這段豬肉漲價(jià)潮，依據(jù)不夠充分，態(tài)度也比較消極。（比較分析法）

　　也有“市場(chǎng)決定論”者認(rèn)為，豬肉價(jià)格上漲，是生豬產(chǎn)業(yè)鏈“完全市場(chǎng)化”的必然結(jié)局——飼料漲價(jià)了，成本提高了，生豬價(jià)就要漲，生豬價(jià)高了，豬肉價(jià)也要高。經(jīng)過市場(chǎng)的配置，養(yǎng)豬的、賣肉的、吃肉的，才能在各取所需中實(shí)現(xiàn)利益均衡。持這種觀點(diǎn)的人恰恰忽略了，在豬肉的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三環(huán)節(jié)中，消費(fèi)是最被動(dòng)的一環(huán)。因?yàn)樨i肉基本可以認(rèn)定為生活必需品，需求上有著相對(duì)的剛性，價(jià)格幾乎無(wú)法抑制需求。這種“多貴也要吃”式的被動(dòng)，顯然不是僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)就能很好解決的。（比較分析法）

　　如何通過“有形之手”，讓百姓在現(xiàn)行收入水平能夠承受的情況下消費(fèi)豬肉，顯然還是各級(jí)政府的一大民生工程。因此，當(dāng)前的豬肉漲價(jià)，從百姓口袋里多掏走的那一部分錢，原本就是不應(yīng)該全部推給市場(chǎng)的，而是有著相當(dāng)程度的人為原因。改革開放以來(lái)，政府曾經(jīng)專注于解放生產(chǎn)力，養(yǎng)豬的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化積極性被激發(fā)，屠宰市場(chǎng)也全面開花；此后，政府關(guān)注食品安全，圍剿私屠亂宰。但對(duì)于如何保證在一定警戒價(jià)位之下滿足豬肉供應(yīng)，關(guān)注度有所減弱。

　　而針對(duì)本次豬肉漲價(jià)，不妨提出以下問題：其一，本次豬肉漲價(jià)潮的出現(xiàn)，政府為什么缺少價(jià)格與供求的相應(yīng)監(jiān)控？為什么失去了應(yīng)有的預(yù)案反應(yīng)？其二，改革開放打破了原有的計(jì)劃供應(yīng)主渠道，但是否意味著也不再需要調(diào)節(jié)供求的“蓄水池”？試想，如果在貨源偏緊、價(jià)格趨漲時(shí)，能有常年滿載的“市民大冷庫(kù)”來(lái)調(diào)劑余缺，這一輪的豬肉漲價(jià)潮又何以能夠形成？（理論分析法）

　　據(jù)悉，國(guó)家有關(guān)管理部門關(guān)注肉價(jià)波動(dòng)，已組織專門人員赴市場(chǎng)調(diào)查。專門調(diào)查當(dāng)然是必要的，但筆者以為，調(diào)查不能僅限于淺表層次的就事論事，更應(yīng)該以系統(tǒng)化的眼光和思路，深挖本次豬肉漲價(jià)潮的政策原因，把好脈，穩(wěn)調(diào)控，才能見實(shí)效。

      申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。