一、概括特定內(nèi)容的涵義

　　與對(duì)整個(gè)材料內(nèi)容的概括不同，它只針對(duì)其中的某一部分或特定問(wèn)題進(jìn)行作答。由于給定資料逐年增多，而且所包含內(nèi)容由單一到復(fù)雜過(guò)渡，所以針對(duì)給定資料中某一部分的特定概括類試題開始出現(xiàn)，如2005國(guó)考年第二題，2007年國(guó)考第一題等，部分省市的考試都是這種試題類型。

　　2005年的申論要求：根據(jù)給定資料，概述我國(guó)近年來(lái)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)200字。

　　2007年的申論要求：根據(jù)“給定材料1、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。

　　2006年河北省申論要求：根據(jù)給定材料概括我國(guó)農(nóng)村文化困境的現(xiàn)象及其危害。要求：概括全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)400字。

　　2006年浙江省申論要求：假設(shè)你是一名政府機(jī)關(guān)公務(wù)員，從2005年12月28日《××日?qǐng)?bào)》上看到了給定材料中的第4-8段內(nèi)容的報(bào)道，請(qǐng)講4-8段材料中反映的所有問(wèn)題概括總結(jié)，提交本部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。字?jǐn)?shù)400字以內(nèi)。

　　2008年浙江省申論試題：概述資料2-3提供的主要信息。要求：概括全面，表述簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　二、概括特定材料內(nèi)容的解答技巧

　　1．首先要盡快找到所問(wèn)問(wèn)題是針對(duì)材料當(dāng)中哪一部分或哪幾部分，找準(zhǔn)位置。

　　2．對(duì)找出的內(nèi)容進(jìn)行加工，加工的過(guò)程同概括整個(gè)材料的步驟基本一致，不同的內(nèi)容區(qū)別對(duì)待以體現(xiàn)不同方面，相同或相似內(nèi)容合并歸納，提煉出一個(gè)具有概括內(nèi)容的綜合句式。

　　3．根據(jù)答題要求梳理成符合要求的一段式或多段式的表現(xiàn)形式。采用哪形式根據(jù)字?jǐn)?shù)多少來(lái)確定。

　　趙同勤給定2005年申論試卷要求參考答案：

　　近年來(lái)，我國(guó)政府非常重視對(duì)農(nóng)村的扶貧開發(fā)工作，確定了該工作的基本方針，取得了巨大的成效?，F(xiàn)將有關(guān)的基本方針陳列如下：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在國(guó)家?guī)椭头龀窒聰[脫貧困;尊重農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，防止強(qiáng)迫命令;發(fā)展有特色的種養(yǎng)殖業(yè);堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展;推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);增加財(cái)政扶貧資金;改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，鼓勵(lì)多種所有制組織與扶貧開發(fā)開展國(guó)際交流;擴(kuò)大貧困地區(qū)的勞務(wù)輸出;加強(qiáng)對(duì)扶貧的審計(jì)。

　　趙同勤給定2007年的申論試卷要求參考答案：

　　所給材料的是以石家莊近郊的北焦村和西營(yíng)村為例，反映了我國(guó)在城市發(fā)展中農(nóng)用地被征用方面存在的主要問(wèn)題和國(guó)家對(duì)解決問(wèn)題的方法和舉措。主要包含以下內(nèi)容：

　　第一，從北焦村和西營(yíng)村的情況看，存在以下問(wèn)題：隨著城市發(fā)展的迅速擴(kuò)張，原有的大量農(nóng)用地征用，或是省直機(jī)關(guān)的辦公地和職工宿舍，或是被用來(lái)開發(fā)成學(xué)校;許多失地農(nóng)民被迫靠出租和僅有的薄田為生，生活日益困難;在土地被征用過(guò)程中，普遍存在著補(bǔ)償過(guò)低和補(bǔ)償不到位的問(wèn)題，在被征用土地的過(guò)程中存在著強(qiáng)制征用和農(nóng)民不知情的情況，致使農(nóng)民拒絕開發(fā)和聯(lián)合上訪。

　　第二，從全國(guó)形勢(shì)看，近十年轉(zhuǎn)讓土地達(dá)一億畝，速度驚人，而在轉(zhuǎn)讓利益分配過(guò)程中，政府和企業(yè)從中獲益較多，農(nóng)民利益受到損失。

　　第三，為了加強(qiáng)對(duì)土地的管理，我國(guó)先后于1998年和2004年出臺(tái)了相應(yīng)的法律、法規(guī)，對(duì)土地征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)給予明確規(guī)定，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，而且提出將土地出讓金部分轉(zhuǎn)移給被征地的農(nóng)民以保障農(nóng)民生活的現(xiàn)有水平。

　　第四，部分專家對(duì)解決農(nóng)民土地補(bǔ)償提出了好的建議，如建立合理的安置和社會(huì)保障制度，實(shí)行土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的分級(jí)等。

　　從材料來(lái)看，加大對(duì)土地的嚴(yán)格管理，已成為刻不容緩的首要任務(wù)。

　　下面以2006年浙江省申論試卷為例解析

　　(假設(shè)你是一名政府機(jī)關(guān)公務(wù)員，從2005年12月28日《××日?qǐng)?bào)》上看到了給定材料中的第4-8段內(nèi)容的報(bào)道，請(qǐng)講4-8段材料中反映的所有問(wèn)題概括總結(jié)，提交本部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。字?jǐn)?shù)400字以內(nèi)。)

　　4．12月25日23時(shí)許，正是人們參加圣誕節(jié)狂歡最興奮的時(shí)刻。家住廣東省中山市坦洲鎮(zhèn)檀島酒吧正后方不到20米處一幢商品樓的王先生，突然清楚地聽到了前面酒吧的一聲爆炸。隨后,他看到有火苗從檀島酒吧后面冒出。就在火苗剛開始竄起時(shí),坐在檀島酒吧二樓夾層的20歲姑娘黃桂英在黑乎乎的酒吧里聽到了讓自己下樓領(lǐng)獎(jiǎng)的聲音。她立即起身下樓,她沒(méi)有想到這一起身,竟然是她和同伴的生死之隔。黃桂英剛走下窄窄的樓梯口,就聽到服務(wù)員驚呼：起火了!這時(shí),她一邊順著墻角摸著往門外跑,一邊下意識(shí)地回頭看一起來(lái)的5個(gè)伙伴。在昏暗的火光照映下,她隱約看到他們也在起身逃離。等到她跑出酒吧之后,她才知道是從后門出來(lái)的。驚魂未定的她轉(zhuǎn)到正門時(shí),消防部門已經(jīng)來(lái)了,她沒(méi)有看到同來(lái)的5個(gè)同伴,在消防部門滅火的時(shí)候,她幾次想沖進(jìn)火場(chǎng)或是去看一下從火場(chǎng)內(nèi)拉出的已被燒黑的人,都被擋了回來(lái)。黃桂英大難不死,同去的6個(gè)人，只有她一個(gè)人跑了出來(lái)。

　　桂英向記者回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)人們擠成一團(tuán)。一張平時(shí)最多只夠坐4個(gè)人的小圓桌，最多的要圍上達(dá)10人，酒吧里的能見度最多只有三四米，人們的行動(dòng)都靠刺耳的喊叫聲來(lái)調(diào)節(jié)。

　　梁淑嫻，剛滿19歲，是與黃桂英在檀島酒吧歡度圣誕節(jié)的5個(gè)同伴之一。12月27日11時(shí),梁淑嫻媽媽黃雪珍對(duì)女兒殘存的一點(diǎn)希望也徹底破滅了--坦洲鎮(zhèn)負(fù)責(zé)此次火災(zāi)事故處理的人員給家里打來(lái)電話，要她當(dāng)天下午1時(shí)到中山市殯儀館辨認(rèn)遺體。2月27日下午，記者從一位處理事故的領(lǐng)導(dǎo)手中看到的26名死難者名單中，年齡最小的是坦洲鎮(zhèn)中學(xué)兩名15歲的學(xué)生，而最大的一人是來(lái)自廣西的打工仔,但也不過(guò)28歲。

　　死難者主要分為三部分，絕大部分是坦洲鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)工作的年輕人，1981年、1983年、1985年出生的居多，少部分是在校學(xué)生,還有四五名是客死他鄉(xiāng)的打工仔。

　　5．在令人驚訝的死傷數(shù)字面前，對(duì)大火的迅速撲滅都已變得讓人感覺微不足道，因?yàn)橐磺卸际峭鲅蜓a(bǔ)牢，而類似的教訓(xùn)已經(jīng)發(fā)生了不知多少回。人們?cè)谝獾氖?，火?zāi)發(fā)生之后當(dāng)?shù)貙?duì)待媒體和公眾的態(tài)度。

　　當(dāng)?shù)匦侣劽襟w一律使用政府部門提供的通稿，讓人有強(qiáng)烈的“隔膜”感。有識(shí)之士指出，特大事故本來(lái)是個(gè)絕好的消防意識(shí)和安全意識(shí)教育的機(jī)會(huì)，但在事故發(fā)生的相關(guān)細(xì)節(jié)上遮遮掩掩，不愿把事故作為認(rèn)真檢討和吸取教訓(xùn)的機(jī)會(huì)，到底是一種什么樣的心態(tài)呢?

　　黃桂英告訴記者，從當(dāng)?shù)貙?duì)火災(zāi)報(bào)道的通稿中看到，檀島酒吧內(nèi)部裝飾使用的是易燃材料，這是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的根本原因之一。但到底用的是哪些材料，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的燈光昏暗，她其實(shí)在經(jīng)歷了一場(chǎng)生死考驗(yàn)后也根本沒(méi)有概念。她認(rèn)為，真正的消防意識(shí)的加強(qiáng)，是必須把所有的真相告訴人們，給人們一個(gè)具體的切切實(shí)實(shí)的概念，而不是空洞地叫喊要“吸取教訓(xùn)”。

　　本報(bào)記者對(duì)傷員的采訪和對(duì)受難者遺體的探視，都是靠受難者家長(zhǎng)的暗中支持，得以“混”進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)圖片的拍攝，靠的是偷偷將照相機(jī)藏在衣服中。為什么非要讓肩負(fù)向公眾傳播更多真相之重任的記者們靠所謂的無(wú)聊的計(jì)謀在現(xiàn)場(chǎng)“窮混”?為什么不能讓他們大大方方地采訪，大大方方地了解事情的更多細(xì)節(jié)呢?

　　6．2005年12月24日晚，圣誕平安夜在蓉城掀起一陣狂潮，幾十萬(wàn)市民走上街頭狂歡。晚上7時(shí)23分，警方已對(duì)春熙路過(guò)街天橋進(jìn)行局部封閉，行人禁止通行和逗留，兩側(cè)拉起了警戒線，數(shù)十名民警不停地對(duì)人群進(jìn)行疏散。晚上8時(shí)，天府廣場(chǎng)顯得擁堵不堪。交警已在西御河街與人民南路路口設(shè)起路障，禁止車輛直行。在民警的疏散下，成千上萬(wàn)名行人手持沖氣棒打打鬧鬧朝春熙路方向涌去。晚上8時(shí)30分，剛一走進(jìn)春熙路，就仿佛置身“戰(zhàn)場(chǎng)”。人們甩開胳膊，揮舞著塑料充氣棒，見人就打，“乒乒乓乓”的敲擊聲此起彼伏。放眼望去，街上除了密密麻麻的腦袋，就是花花綠綠的充氣棒。晚上9時(shí)，春熙路步行街被狂歡的市民擠得水泄不通。9時(shí)30分，公安局指揮車開進(jìn)春熙路。作清場(chǎng)前的宣傳工作。站前、高新、金牛等分局的2000多名民警從中山廣場(chǎng)疏散積聚狂歡的市民。

　　7．從2003年開始，成都人流行圣誕節(jié)到天府廣場(chǎng)及附近的街道玩充氣棒。隨后的規(guī)模一年比一年盛大，2005年幾乎達(dá)到瘋狂的地步。12月24日晚，成都天府廣場(chǎng)，春熙路及周邊地區(qū)聚集了十多萬(wàn)人，他們?cè)诮诸^相互追打，同時(shí)用充氣棒敲打不相識(shí)的路人的頭部和車輛取樂(lè)，隨后將用過(guò)的“武器”隨手丟棄。一時(shí)間，交通陷入癱瘓，垃圾成山。天府廣場(chǎng)綠地、路燈、公共設(shè)施被嚴(yán)重?fù)p壞，一片狼藉。

　　劉正彬是成都一家清掃公司的員工，他負(fù)責(zé)清掃錦江區(qū)總府路天橋口子到北新街口子的路面，這個(gè)路段是狂歡隊(duì)伍的必經(jīng)之處。劉說(shuō)，24日、25日，清掃公司特別在此路段增派了9名員工，他們不停地?fù)毂蝗藗儊G掉的充氣棒，累得腰都直不起來(lái)了。像劉正彬這樣忙得腳不沾地的清掃人員，該公司還有130多名，其中40多名都是被臨時(shí)派來(lái)狂歡街道救急的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，錦江區(qū)那兩天的垃圾數(shù)量達(dá)到80多噸，比平常多出40多噸，充氣棒就達(dá)到了十多噸。而青羊區(qū)的垃圾數(shù)量也比平常多了40多噸，充氣棒的數(shù)量也有十多噸。

　　據(jù)成都市環(huán)保宣教中心新聞辦負(fù)責(zé)人介紹，像充氣棒這樣沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊處理的不可降解物質(zhì)，它的理化性能可以不發(fā)生變化長(zhǎng)達(dá)60年到100年。如果地下填埋物中不可降解的垃圾太多，將對(duì)土壤結(jié)構(gòu)造成一定影響，會(huì)切斷地下水源和水循環(huán)。另外，如果對(duì)塑料進(jìn)行焚燒處理，對(duì)大氣也會(huì)造成污染。所以在生活垃圾中，塑料垃圾越少越好。

　　成都市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院楊副院長(zhǎng)認(rèn)為，有關(guān)部門及市民要從源頭上樹立環(huán)保意識(shí)，拒買塑料充氣棒等不能進(jìn)行回收處理的東西，以此防止能源的巨大浪費(fèi)。

　　8．幾天后、記者到市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)還有充氣棒在賣。一名姓伍的攤主向記者透露，2005年圣誕節(jié)他掙歡了，“5天賣了80多萬(wàn)根，掙了十多萬(wàn)元呢!”他說(shuō)。其他幾個(gè)攤主的生意也跟他不相上下。

　　記者還走訪了幾所高校，詢問(wèn)了10多名學(xué)生。被問(wèn)到的男生幾乎都參加了圣誕的狂歡，參加狂歡的女生則有四成。一位姓劉的男生說(shuō)，他從來(lái)沒(méi)想過(guò)這些充氣棒最后會(huì)到什么地方，更沒(méi)想到是否會(huì)影響環(huán)境。一名姓李的女生說(shuō)，她平常還是有環(huán)保意識(shí)的，參加過(guò)學(xué)生們組織的回收電池等活動(dòng)。至于塑料制品埋在地下對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生影響，她說(shuō)自己就沒(méi)想到。

　　答題思路：

　　第一步：把第四段、第五段的內(nèi)容進(jìn)行歸納，由于給定資料采用了新聞報(bào)道的形式，出現(xiàn)了幾個(gè)典型性的人物，概括時(shí)只陳述事件本身，無(wú)需涉及具體人物，而且應(yīng)體現(xiàn)事件發(fā)生的邏輯關(guān)系：事件發(fā)生的過(guò)程--原因--事后當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度。

　　第二步：把第六、第七、第八段的內(nèi)容進(jìn)行歸納，也應(yīng)遵循事件發(fā)生的過(guò)程和邏輯關(guān)系：圣誕節(jié)幾十萬(wàn)人們走上街頭狂歡--造成的損失--人們的意識(shí)和專家的要求。

　　第三步：采用陳述的語(yǔ)言，去掉描寫性的語(yǔ)言，客觀陳述事件的過(guò)程及帶來(lái)的問(wèn)題。

　　第四步：用自己的語(yǔ)言陳述，形成一個(gè)符合要求有頭有尾的答案形式。

　　該部分材料主要反映人們?cè)诔缟醒蠊?jié)的同時(shí)，由此引發(fā)的安全和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題值得人們更加關(guān)注。

　　2005年12月25日，廣東省中山市坦洲鎮(zhèn)檀島酒吧突然發(fā)生爆炸，事故造成26名人死亡，絕大部分是在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯哪贻p人，年齡最小的是兩名學(xué)生。經(jīng)調(diào)查，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的根本原因之一是內(nèi)部裝飾使用了易燃材料，與當(dāng)時(shí)酒吧環(huán)境的擁擠和噪雜也有著直接的關(guān)系。當(dāng)?shù)卣谔幚硎鹿蔬^(guò)程中采用了遮掩的態(tài)度，喪失了增強(qiáng)消防意識(shí)和安全意識(shí)教育的機(jī)會(huì)。

　　四川成都的幾十萬(wàn)市民走上街頭，狂歡圣誕平安夜。僅天府廣場(chǎng)周邊地區(qū)就聚集了十多萬(wàn)人，數(shù)千名警察出動(dòng)維護(hù)秩序，狂歡的人群手持沖氣棒，相互追打，隨后丟棄，交通陷入癱瘓，垃圾成山，廣場(chǎng)綠地、路燈、公共設(shè)施被嚴(yán)重?fù)p壞，一片狼藉，僅充氣棒的數(shù)量就有十多噸。充氣棒屬于不可降解物質(zhì)，無(wú)論掩埋或燃燒對(duì)土壤結(jié)構(gòu)和大氣都會(huì)造成污染。但事后記者發(fā)現(xiàn)，仍有人在兜售，部分參加圣誕狂歡的學(xué)生平時(shí)具有環(huán)保意識(shí)，卻沒(méi)有意識(shí)到塑料制品對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生影響，有關(guān)人士大家從源頭上樹立環(huán)保意識(shí)，防止能源的巨大浪費(fèi)。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。