相關(guān)閱讀：2013年浙江公務(wù)員考試行測(cè)、申論模擬試卷
2013年浙江公務(wù)員備考《申論》模擬題一
注意事項(xiàng)
1. 本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150 分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40 分鐘，作答參考時(shí)限為110 分鐘。滿分100 分。
2. 監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。
3. 請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。
4. 所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5. 監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
給定資料
【資料1】
醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)務(wù)人員與病人在醫(yī)療過程中產(chǎn)生的特定醫(yī)治關(guān)系，是醫(yī)療人際關(guān)系中的關(guān)鍵。著名醫(yī)史學(xué)家西格里斯曾經(jīng)說過：“每一個(gè)醫(yī)學(xué)行動(dòng)始終涉及兩類當(dāng)事人：醫(yī)師和病員，或者更廣泛地說，醫(yī)學(xué)團(tuán)體和社會(huì)，醫(yī)學(xué)無非是這兩群人之間多方面的關(guān)系。”這段話精辟地闡明了整個(gè)醫(yī)學(xué)最本質(zhì)的東西是醫(yī)師與病員的關(guān)系?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的高度發(fā)展更加擴(kuò)充了這一概念，“醫(yī)”已由單純醫(yī)學(xué)團(tuán)體擴(kuò)展為參與醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)院全體職工;“患”也由單純求醫(yī)者擴(kuò)展為與患者相關(guān)的每一種社會(huì)關(guān)系。
【資料2】
近年來，醫(yī)患糾紛呈上升趨勢(shì)，此趨勢(shì)不僅擾亂了正常的醫(yī)療秩序，影響醫(yī)患關(guān)系的和諧，而且影響社會(huì)穩(wěn)定，成為當(dāng)前一個(gè)突出的不安定因素。醫(yī)患關(guān)系成為熱點(diǎn)，緣于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期醫(yī)患關(guān)系緊張的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)為：醫(yī)患沖突不斷發(fā)生，醫(yī)療糾紛呈逐年上升的趨勢(shì)。2010 年山東省對(duì)現(xiàn)代社會(huì)醫(yī)患關(guān)系的調(diào)查報(bào)告顯示，67.04%的醫(yī)務(wù)人員覺得醫(yī)患雙方緊張對(duì)立或分歧多于合作。其中， 31.85%的醫(yī)務(wù)人員感到醫(yī)患關(guān)系緊張，雙方對(duì)立現(xiàn)象嚴(yán)重;35.19%的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為雙方關(guān)系一般，分歧多于合作;僅有6.11%的人認(rèn)為醫(yī)患關(guān)系融洽，雙方能夠展開良好合作。69.63%的人表示，曾經(jīng)受到過患者不禮貌或暴力行為。其中，9.84%的醫(yī)務(wù)人員曾被患者毆打，還有8.24%的醫(yī)務(wù)人員被患者勒索、威脅過。醫(yī)療糾紛以醫(yī)療過失為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑轻t(yī)療過失糾紛為主。處理難度越來越大，對(duì)其處理以行政為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑ㄔ簽橹黧w。醫(yī)療糾紛易于引發(fā)社會(huì)的反應(yīng)，人的生命健康越來越受到人們的重視，并構(gòu)成了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。醫(yī)療糾紛的賠款額越來越高。刑事案件增多，個(gè)別地區(qū)甚至發(fā)生殺害醫(yī)生的惡性事件，病人疾病久治不愈，患方傷害醫(yī)生的事件時(shí)有發(fā)生。
【資料3】
南京“徐寶寶事件”，引起人們對(duì)醫(yī)患關(guān)系的反思。
2009 年11 月5 日，南京一名僅有5 個(gè)月大的嬰兒徐寶寶死亡事件在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。徐寶寶因高燒、眼眶部腫脹等癥狀于11 月3 日中午入南京市兒童醫(yī)院住院治療，次日清晨5 點(diǎn)多鐘不治身亡。而嬰兒在住院病情惡化時(shí)，家屬數(shù)次向值班醫(yī)生和護(hù)士反映病情，尋求搶救，但由于值班醫(yī)生上網(wǎng)打游戲、睡覺而未予重視。由于患兒病情拖延惡化，未得到及時(shí)有效的搶救，導(dǎo)致其最終死亡。疲憊奔走的父母，在哀求、跪求等多種求救方式未果的情況下，只能眼睜睜地看著孩子死去。
根據(jù)后來的電腦技術(shù)調(diào)查和值班醫(yī)生毛曉珺本人的陳述，證實(shí)毛曉珺醫(yī)生在11 月3 日事發(fā)當(dāng)晚，存在上網(wǎng)玩QQ 圍棋的行為，此行為嚴(yán)重違反了醫(yī)院值班的有關(guān)規(guī)定。從當(dāng)天傍晚5 點(diǎn)38 分到夜里11 時(shí)41 分，QQ 游戲是一直開著掛在網(wǎng)上的。
事后，江蘇省委常委、南京市委書記朱善璐對(duì)此事件做出的批示中提到：絕不允許任何對(duì)人民生命不負(fù)責(zé)任并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的現(xiàn)象逍遙于法紀(jì)監(jiān)管和道德譴責(zé)之外。
新浪網(wǎng)對(duì)“你如何看待醫(yī)生玩游戲致使患眼疾入院嬰兒身亡事件”的調(diào)查中，有73.8%的人表示氣憤，醫(yī)生隱瞞事實(shí)真相，缺少職業(yè)道德。而更讓人憤慨的是，事發(fā)后，值班醫(yī)生又通過隱瞞事實(shí)的方式企圖掩蓋真相，院方也通過草率調(diào)查的行為企圖減輕責(zé)任。
11 月10 日，江蘇省衛(wèi)生廳、南京市衛(wèi)生局聯(lián)合對(duì)徐寶寶事件的調(diào)查結(jié)論進(jìn)行通報(bào)。調(diào)查稱，患兒從入院到死亡時(shí)間很短，醫(yī)院存在著對(duì)患兒病情的兇險(xiǎn)程度估計(jì)不足，對(duì)該患兒血常規(guī)的異常指標(biāo)未能及時(shí)深究的不足。針對(duì)蜂窩組織炎的治療相關(guān)措施已經(jīng)實(shí)施，抗菌素使用得當(dāng)，對(duì)患兒的搶救措施都是合理的，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)當(dāng)班醫(yī)護(hù)人員的指責(zé)與事實(shí)不符，醫(yī)生不存在玩游戲、發(fā)牢騷等情況。
這一院方的避重就輕的調(diào)查結(jié)論旋即遭遇各方否定。11 月11 日，由衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)、媒體代表、網(wǎng)民代表、醫(yī)療專家、電腦專家組成第三方聯(lián)合調(diào)查組，其出具的最終調(diào)查結(jié)果顯示：患兒家屬的投訴情況基本屬實(shí);在此次事件前期調(diào)查中，值班醫(yī)生隱瞞事實(shí)真相，市兒童醫(yī)院調(diào)查手段簡(jiǎn)單、調(diào)查深度不夠、調(diào)查結(jié)果與事實(shí)不符。
【資料4】
秦女士因身體長(zhǎng)出一個(gè)火癤子，在2009 年12 月前往家附近的醫(yī)大四院就診。入院當(dāng)天，醫(yī)院方面就確定下午實(shí)施手術(shù)，手術(shù)進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)。晚上5 點(diǎn)半左右，李主任找到秦女士的愛人趙先生，幾句無關(guān)的對(duì)話后轉(zhuǎn)入正題，“你愛人隨時(shí)有生命危險(xiǎn)，你得明白明白。你明白明白吧!明白吧?”趙先生聽到這樣的話后很擔(dān)心愛人的病情，也不想惹不必要的麻煩，于是趕緊從褲兜內(nèi)掏出僅有的500 元錢，塞進(jìn)了李主任白大褂兜內(nèi)，李主任沒有任何表情，也沒有吱聲。
82 歲的江蘇省人民醫(yī)院終身教授楊玉說：“醫(yī)患關(guān)系應(yīng)該體現(xiàn)人間救死扶傷的高尚情操，決不能庸俗到成為低級(jí)的商業(yè)利益關(guān)系。”
【資料5】
據(jù)某報(bào)社報(bào)道，2008 年12 月27 日中山大學(xué)附屬某醫(yī)院作出一項(xiàng)決定：一名在該院進(jìn)修的醫(yī)生由于惡意頻繁給患者開具“大處方”，被醫(yī)院停了其半年的處方權(quán)。
無獨(dú)有偶，另一家醫(yī)院的一名骨科進(jìn)修醫(yī)生遭到患者投訴：病人雖患骨折，但并非由骨質(zhì)疏松引起，其身體根本不缺鈣，而該名進(jìn)修醫(yī)生卻硬是為其開了大量自費(fèi)補(bǔ)鈣藥，讓其治療“骨質(zhì)疏松”。 “明明是公醫(yī)、醫(yī)保病人，來進(jìn)修的醫(yī)生卻偏要給對(duì)方開很多自費(fèi)藥，而可報(bào)銷藥物里有可以對(duì)癥的藥卻不開，這是為什么?”一名骨科副教授表示。
“一看那張?zhí)幏絾?，我不用看簽名都知道是誰開的，因?yàn)樗類坶_那幾種藥，便宜的好用的藥反而幾乎不開或少開?！币幻[瘤科教授告訴記者，進(jìn)修醫(yī)生“手黑”、“手狠”是行內(nèi)出了名的。而中山大學(xué)某附屬醫(yī)院院長(zhǎng)告訴記者，進(jìn)修醫(yī)生在醫(yī)院進(jìn)修期間，進(jìn)修醫(yī)院不給予其任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，也沒有工資，只有原單位發(fā)放薪水，而且絕大部分進(jìn)修醫(yī)生來自外省，而廣東生活成本較當(dāng)?shù)馗撸吹览磉M(jìn)修醫(yī)生應(yīng)該是“日子非常緊張”的。
“但據(jù)我所知，他們不少人進(jìn)修一年不但日子過得不苦，還可以掙一筆回家。”該院長(zhǎng)表示，據(jù)他了解，不少進(jìn)修醫(yī)生光從藥商處拿的回扣一個(gè)月即可高達(dá)數(shù)萬元，其中尤以部分腫瘤類藥物價(jià)格高、回扣大。
“這些并非個(gè)別現(xiàn)象，超范圍用藥、超劑量用藥、超患者消費(fèi)水平用藥……在進(jìn)修醫(yī)生手下的處方里屢見不鮮。”一名從事紀(jì)檢工作的醫(yī)務(wù)人員感嘆。她表示，進(jìn)修醫(yī)生由于人事權(quán)等皆不在進(jìn)修醫(yī)院，一般待一年就走人，所以行為“自由”，而其日子清貧又想“創(chuàng)富”，由此竟成了藥商重要目標(biāo)，雙方往往能在第一時(shí)間一拍即合。開大處方、收拿紅包、答應(yīng)患者的請(qǐng)吃……患者分不清“和尚”是外來的還是本地的，醫(yī)院各出招數(shù)以嚴(yán)懲違規(guī)進(jìn)修醫(yī)生。中大某附屬醫(yī)院要求實(shí)施二級(jí)簽字制度，進(jìn)修醫(yī)生所開處方必須通過其所在科的科主任審閱、簽字，方能給患者拿去開藥，從而嚴(yán)控大處方產(chǎn)生;另一家大型三甲?？漆t(yī)院則通過分責(zé)到人，讓每名進(jìn)修醫(yī)生的帶教老師負(fù)責(zé)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)大處方就要“適時(shí)教育、提醒”;還有醫(yī)院曾為此類違規(guī)而讓進(jìn)修醫(yī)生半年剛到便“卷鋪蓋走人”。 “處方上有適應(yīng)癥不強(qiáng)烈的藥，馬上更換處方?！蹦吃阂幻强聘苯淌诒硎?，該科室的做法是，勤查處方，及時(shí)更改;如犯一次便登記進(jìn)修醫(yī)生“前科”;哪怕“授權(quán)”可開藥，也對(duì)其時(shí)時(shí)盯緊。
【資料6】
一名大連患者反映，他的親屬因患急性心肌梗死，被送進(jìn)醫(yī)院。由于周末沒有專家出診，只好在重癥監(jiān)護(hù)室住了兩天。周一上班后，一位科主任看完病人后，拋下一句話：“放不放支架，給你十分鐘考慮時(shí)間?！比缓?，轉(zhuǎn)身就走，沒有一句解釋。面對(duì)突如其來的問題，家屬茫然無主，只好四處打電話問熟人。最后，還是硬著頭皮答應(yīng)了。
在中國(guó)，這樣的醫(yī)患溝通方式并不罕見。面對(duì)患者，很多醫(yī)生態(tài)度冷漠，惜字如金。有時(shí)，患者多問幾句話，便會(huì)遭到醫(yī)生的訓(xùn)斥：“我是醫(yī)生還是你是醫(yī)生?”事實(shí)上，一些醫(yī)生存在嚴(yán)重的 “知識(shí)傲慢”和“技術(shù)傲慢”，口頭上以患者為中心，實(shí)際上以自我為中心。有的醫(yī)生儼然是生命的“主宰者”，根本不能平等對(duì)待患者，這使醫(yī)患關(guān)系嚴(yán)重扭曲。
“我們發(fā)現(xiàn)很多醫(yī)療糾紛不是治療水平引起，而是溝通能力差引起的?！鄙穷^大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授楊棉華說。
據(jù)調(diào)查，在醫(yī)療糾紛中，九成以上是醫(yī)患溝通不當(dāng)造成的。反思很多患者殺害醫(yī)生的惡性事件，醫(yī)患缺乏溝通都是重要誘因。
那么，外國(guó)醫(yī)生是如何與患者溝通的?有位中國(guó)醫(yī)生到日本進(jìn)修，遇到一名心絞痛患者準(zhǔn)備做冠脈造影。檢查前，醫(yī)生和患者及家屬坐在一間談話室里，桌上擺著心臟模型。醫(yī)生從心臟血管的解剖結(jié)構(gòu)說起，再解釋心絞痛是怎樣形成的、最新的治療方法是什么、可能會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn)，最后才簽署知情同意書，整個(gè)過程大約45 分鐘，患者和家屬欣然離去。中國(guó)醫(yī)生問：“有必要說那么細(xì)嗎?” 日本醫(yī)生回答：“在不能保證百分之百做對(duì)一件事之前，任何一步看似無意義的鋪墊，都可能在將來的某一刻變得無比重要?！贝苏Z可謂精妙。醫(yī)生尊重患者的知情權(quán)，其實(shí)也是在保護(hù)自我，一旦發(fā)生醫(yī)療意外，患者也不至于采取極端方式釀成惡性事件。
【資料7】
2010 年7 月15 日，株洲市居民張孟月不到兩歲的女兒，因發(fā)燒在湖南株洲婦保醫(yī)院接受治療后死亡，張孟月與親友到醫(yī)院打條幅討要說法。7月15 日下午，該醫(yī)院幾十名職工突然圍毆張孟月及親友，致使七八人受傷，其中張孟月右腳被打成粉碎性骨折，另一親屬被打得精神錯(cuò)亂。在株洲這起糾紛中，醫(yī)患雙方都不尋求醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定、法院和“第三方”調(diào)解，采取了堵門和暴力的做法。
驚動(dòng)全國(guó)的腦癱患兒陳子菁與安徽省醫(yī)院的醫(yī)患糾紛案件，經(jīng)過近10 年的一審、二審、再審申請(qǐng)的駁回直至最高人民檢察院的抗訴，終于在2006 年3 月7 日，最高人民法院指定安徽省高級(jí)人民法院進(jìn)行再審。人民日?qǐng)?bào)、新華社等多家新聞媒體進(jìn)行了連續(xù)的報(bào)道，眾多法學(xué)專家、醫(yī)學(xué)專家和律師提出質(zhì)疑。然而，一審法院和二審法院出于所謂“維護(hù)安徽形象”的原因，偏袒被告，枉法裁判，一再堅(jiān)持錯(cuò)誤判決。安徽省高級(jí)法院仍然虛與應(yīng)付，固執(zhí)錯(cuò)誤，并通過各種渠道對(duì)原告方面施加壓力。
全國(guó)政協(xié)委員、最高人民法院專家咨詢委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所著名法學(xué)家梁慧星教授，在2005 年3 月的全國(guó)政協(xié)會(huì)議的提案中一針見血地寫道：“陳子菁訴安徽省立醫(yī)院醫(yī)療損害賠償案，是轟動(dòng)全國(guó)的錯(cuò)案?！比珖?guó)政協(xié)常委、中國(guó)政法大學(xué)夏家駿教授、中國(guó)人民大學(xué)湯維建教授、北京大學(xué)陳瑞華教授、中國(guó)政法大學(xué)劉革新教授、華東政法學(xué)院武勝健教授等一批國(guó)內(nèi)著名法學(xué)家也紛紛指出，該案“事實(shí)不清、程序錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)，是一起明顯的錯(cuò)案”，“這樣的判決與公平、公正相距甚遠(yuǎn)”。
醫(yī)患糾紛頻發(fā)，然而，醫(yī)患雙方都未尋找正常的解決渠道，“醫(yī)鬧”現(xiàn)象不斷發(fā)生，甚至發(fā)生了暴力沖突，醫(yī)患關(guān)系越來越緊張，一種潛在的危機(jī)正在延伸。當(dāng)代的政府部門是否該認(rèn)真地反省一下呢?
【資料8】
醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，正在給醫(yī)學(xué)教育帶來困難。
在教學(xué)醫(yī)院中，重醫(yī)療輕教學(xué)的現(xiàn)象較為普遍。由于國(guó)家投入嚴(yán)重不足，醫(yī)院為了自身發(fā)展，引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，醫(yī)療與醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，這使部分臨床指導(dǎo)教師的工作重心轉(zhuǎn)向醫(yī)療。高校附屬醫(yī)院的教學(xué)意識(shí)也十分淡薄。
醫(yī)學(xué)已不是單一的生物醫(yī)學(xué)，而是人文、社科、生物醫(yī)學(xué)的綜合學(xué)科。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)正處在一個(gè)由生物醫(yī)學(xué)模式向“生物-心理-社會(huì)”醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的時(shí)期，醫(yī)生要更多關(guān)注人的社會(huì)因素，除了不斷更新專業(yè)知識(shí)，還要涉獵人文社科知識(shí)。醫(yī)學(xué)教育的目標(biāo)和方式如何適應(yīng)新的醫(yī)學(xué)模式，是一個(gè)值得不斷追問的問題。
傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)教育方式是為生物醫(yī)學(xué)模式服務(wù)的，這一模式從根本上漠視病人作為人的尊嚴(yán)，僅僅把病人視為有病生物體，背離了醫(yī)學(xué)的人文本質(zhì)。這一模式之下，醫(yī)學(xué)教育只重視醫(yī)學(xué)生的專業(yè)技能的培養(yǎng)，忽略了醫(yī)學(xué)生應(yīng)具有的奉獻(xiàn)和仁愛精神的養(yǎng)成，最終影響了醫(yī)患關(guān)系的和諧。
【資料9】
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，2010 年7 月2 日，遼寧沈陽市27 名有豐富經(jīng)驗(yàn)的屬地公安機(jī)關(guān)、派出所領(lǐng)導(dǎo)被聘任為8 家省級(jí)醫(yī)院和18 家市級(jí)醫(yī)院及遼寧省血栓病中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療中心的安保工作副院長(zhǎng)，指導(dǎo)醫(yī)院開展治安防范工作。
類似的“新聞”，其實(shí)讀者并不陌生。幾年前，遼寧沈陽、福建武夷山、北京等地，或在醫(yī)院建立警務(wù)室，或邀請(qǐng)民警到醫(yī)院任職，這一做法的目的在于打擊“醫(yī)鬧”。事實(shí)上，警察進(jìn)駐醫(yī)院并非治本之舉。以沈陽為例，盡管有警察給醫(yī)院當(dāng)“保鏢”，但近幾年該市醫(yī)患糾紛反倒呈逐年上升的勢(shì)頭。而此次沈陽市部分醫(yī)院聘警察當(dāng)副院長(zhǎng)，雖然所聘對(duì)象“規(guī)格”提高了，但能否起到有關(guān)部門所期望的“達(dá)到醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善、醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高、醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛明顯減少的良好效果”，實(shí)在讓人生疑。
醫(yī)患糾紛的出現(xiàn)，在很大程度上是由于事故處理機(jī)制不健全、醫(yī)療行為缺乏透明度、醫(yī)患之間缺乏溝通與互信等造成的。醫(yī)院聘警察當(dāng)副院長(zhǎng)，非但不能有效糾正醫(yī)患關(guān)系的強(qiáng)弱失衡，而是反其道而行之，讓素來強(qiáng)勢(shì)的醫(yī)院更加強(qiáng)勢(shì)，讓原本就處于弱勢(shì)的患者群體，無形中變得更弱。醫(yī)療行政部門、司法機(jī)關(guān)在處理醫(yī)療糾紛時(shí)，都能夠?yàn)榛颊吆歪t(yī)院提供高質(zhì)量的行政、法律服務(wù)，醫(yī)患矛盾就會(huì)得到有效解決。
警察掌握著公眾賦予的特殊執(zhí)法權(quán)，代表著國(guó)家意志，公共權(quán)力只有為全體公眾服務(wù)才會(huì)有公正性可言。醫(yī)院聘警察當(dāng)副院長(zhǎng)，其目的只在于對(duì)醫(yī)患糾紛中的患者一方進(jìn)行威懾。擁有了副院長(zhǎng)和警察雙重身份之后，在處理醫(yī)患糾紛時(shí)，其身份首先是警察還是副院長(zhǎng)?他們?cè)谔幹冕t(yī)患糾紛引發(fā)的治安案件時(shí)，會(huì)不會(huì)傾向于維護(hù)醫(yī)院的利益，如何保證執(zhí)法公正?
【資料10】
醫(yī)患之間的糾紛難以調(diào)和暴露出相關(guān)法制建設(shè)的滯后。在不少法律和規(guī)章制度中，醫(yī)方的權(quán)利與義務(wù)有明確具體的規(guī)定，而患者權(quán)利內(nèi)容只是在法律中分散規(guī)定，其權(quán)利怎樣保護(hù)、如何救濟(jì)等問題很模糊。
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》所規(guī)定的對(duì)于患者的賠償標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致即使鑒定構(gòu)成醫(yī)療事故得到的賠償?shù)陀趦H以不構(gòu)成醫(yī)療事故而依解釋處理得到的賠償數(shù)額，于是醫(yī)患雙方所認(rèn)可的賠償數(shù)額往往有很大差距，難以調(diào)和。這樣的矛盾如何解決在各地目前還是沒有一個(gè)定論，法官在面對(duì)這樣的困境時(shí)也感覺無所適從。雖然法律確認(rèn)當(dāng)事人具有訴訟請(qǐng)求的選擇權(quán)，也就是選擇醫(yī)療侵權(quán)糾紛還是醫(yī)療合同糾紛之訴請(qǐng)。但是，在實(shí)踐中的做法是，最后還是要通過醫(yī)療事故鑒定這個(gè)環(huán)節(jié)，事實(shí)上剝奪了原告的選擇權(quán)，原告訴前認(rèn)定自己能得到某個(gè)數(shù)目的賠償，至少自己的損失能全額補(bǔ)回，但是結(jié)果往往比他們的預(yù)期低許多，這更加造成了他們對(duì)于醫(yī)院甚至對(duì)于法庭的不信任，所以此類案件判決下發(fā)后，上訴的可能性很大。
同時(shí)，現(xiàn)有醫(yī)患糾紛解決機(jī)制不能與糾紛自身的特點(diǎn)和當(dāng)事人的需求相適應(yīng)，患方無法通過合法途徑滿足訴求，自然要尋找解決問題的辦法，于是爆發(fā)難以調(diào)和的矛盾和沖突。對(duì)于如何化解醫(yī)患矛盾，熊教授提出了對(duì)策，他認(rèn)為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生管理機(jī)制體制改革是基礎(chǔ)，要確保政府對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、銷售領(lǐng)域的監(jiān)管，逐步放寬民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的約束條件;加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)是途徑;提高醫(yī)療保障水平是關(guān)鍵，社會(huì)保障機(jī)制不健全是大量醫(yī)患糾紛發(fā)生的根本原因;健全相關(guān)法律法規(guī)是重要措施。
現(xiàn)在中小型醫(yī)院大多改為私營(yíng)，而大醫(yī)院慢慢轉(zhuǎn)化成股份制經(jīng)營(yíng)體制，體制的營(yíng)利性違背了醫(yī)院本該有的公益性，醫(yī)療行為在本質(zhì)上應(yīng)該是非營(yíng)利的。這樣，不僅加重了人們的負(fù)擔(dān)，也使得醫(yī)院的醫(yī)療行為蒙上一層商業(yè)化色彩。醫(yī)院在管理方面確實(shí)是存在問題的，醫(yī)患之間溝通不善，醫(yī)療行為缺乏公開化、透明化的機(jī)制。
【資料11】
醫(yī)患關(guān)系在各國(guó)都是一個(gè)比較棘手的問題。以日本為例，日本通過采取一系列措施，有效地緩解了醫(yī)患矛盾。
首先，建立醫(yī)患信任關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了增加患者對(duì)醫(yī)生的信任，日本1995 年由厚生省、日本醫(yī)師協(xié)會(huì)、日本醫(yī)院協(xié)會(huì)、健康保健聯(lián)合會(huì)共同發(fā)起成立了醫(yī)療評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)所有醫(yī)院分五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，并在因特網(wǎng)上公布結(jié)果，評(píng)估合格者發(fā)給合格證書，監(jiān)督醫(yī)院向患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣既保證了醫(yī)療質(zhì)量，又增加了患者對(duì)醫(yī)生的信賴。
其次，善于汲取教訓(xùn)，減少事故發(fā)生。最近以來，日本重大醫(yī)療事故不斷，為了讓人們?cè)谑≈锌偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，日本厚生勞動(dòng)省建立了醫(yī)療事故數(shù)據(jù)庫，成立了由醫(yī)生、律師、民間組織代表參加的醫(yī)療事故信息研究會(huì)。研究會(huì)的主要任務(wù)是對(duì)全國(guó)醫(yī)療事故有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，研究如何預(yù)防事故、查明事故原因以及發(fā)生重大事故時(shí)如何應(yīng)對(duì)。
最后，通過法律手段協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，做到醫(yī)療事故的處理有章可循。正因?yàn)橛姓驴裳?，日本才很少發(fā)生患者及其家屬與醫(yī)生發(fā)生激烈沖突的現(xiàn)象。
作答要求
一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20 分)
(一)請(qǐng)結(jié)合“給定資料3-8”，概括造成醫(yī)患關(guān)系緊張的原因。(10 分)
要求：準(zhǔn)確、全面，字?jǐn)?shù)不超過200 字。
(二)“給定資料7”中指出“一種潛在的危機(jī)正在延伸”。請(qǐng)你結(jié)合給定資料，談?wù)勥@種潛在危機(jī)是什么?(10 分)
要求：準(zhǔn)確、全面，字?jǐn)?shù)150 字左右。
二、為了解決緊張的醫(yī)患關(guān)系，有些醫(yī)院聘用警察當(dāng)副院長(zhǎng)，引起熱議，對(duì)此你有什么看法?(20 分)
要求：條理清楚，表達(dá)準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)200 字左右。
三、“徐寶寶事件”引起了社會(huì)廣泛的爭(zhēng)議，假設(shè)你是南京市衛(wèi)生局的一名秘書，請(qǐng)結(jié)合“給定材料3”，草擬一份調(diào)查報(bào)告。(20 分)
要求：
1.概述“徐寶寶事件”的來龍去脈;
2.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)300 字左右。
四、參考給定資料，圍繞“如何緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40 分)
要求：
1.思想深刻，觀點(diǎn)明確;
2.內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達(dá);
3.總字?jǐn)?shù)900—1100 字。
【解題思路及作答】
一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20 分)
(一)請(qǐng)結(jié)合“給定資料3-8”，概括造成醫(yī)患關(guān)系緊張的原因。(10 分)
要求：準(zhǔn)確、全面，字?jǐn)?shù)不超過200 字。
【解題思路】
首先，閱讀題干，審清題意。
本題主要考查考生的歸納概括能力，是典型的歸納概括類試題，具體來說是要求考生概括造成醫(yī)患關(guān)系緊張的原因。
接下來，閱讀材料，提取要點(diǎn)。
通過閱讀給定資料，我們可以發(fā)現(xiàn)，造成醫(yī)患關(guān)系緊張的原因主要體現(xiàn)在以下材料中：資料3、資料4、資料5、資料6、資料7、資料8、資料10。具體來看，材料3 主要概述了個(gè)別醫(yī)生不遵守相關(guān)規(guī)定，缺少人文關(guān)懷和缺少職業(yè)道德，導(dǎo)致患者死亡。材料4 主要體現(xiàn)了當(dāng)前個(gè)別醫(yī)生，收紅包、唯利是圖的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了醫(yī)生形象。材料5 部分醫(yī)生素質(zhì)低下，為利益是從，吃回扣、開大處方的惡劣現(xiàn)象。材料6 講的是醫(yī)患溝通不當(dāng)是當(dāng)前造成醫(yī)患關(guān)系緊張的有一個(gè)主要原因。材料 7 講述了湖南株洲婦保醫(yī)院由于工作疏忽導(dǎo)致患者死亡，不尋求醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定、法院和“第三方”調(diào)解，引起雙方采取暴力維權(quán)的事件;在安徽省醫(yī)院的醫(yī)患糾紛案件中，執(zhí)法部門采取了偏袒的態(tài)度，執(zhí)法不嚴(yán)。材料8 說的是當(dāng)前醫(yī)療與醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，重醫(yī)輕教的現(xiàn)象嚴(yán)重。材料10 概述了當(dāng)前關(guān)于醫(yī)患方面的相關(guān)法制建設(shè)的滯后;醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)等正常渠道缺乏公信力;另外醫(yī)療行為缺乏公開化、透明化的機(jī)制。
以上幾點(diǎn)便是我們通過閱讀給定資料，針對(duì)這道題所提煉出來的要點(diǎn)，這對(duì)于我們作答該題有著至關(guān)重要的作用，必須準(zhǔn)確、全面，以免造成要點(diǎn)不全而丟分。最后，加工要點(diǎn)，組織答案。
要形成最終的答案，我們還需要對(duì)以上要點(diǎn)按照一定的類別和順序進(jìn)行加工整合，以使得答案更加完整飽滿。同時(shí)注意作答字?jǐn)?shù)的限制。
【參考答案】
醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)患糾紛頻發(fā)的原因包括：第一，部分醫(yī)生素質(zhì)低下，唯利是從，缺少人文關(guān)懷和救死扶傷的職業(yè)道德;第二，缺乏溝通機(jī)制，病人和醫(yī)生存在不信任，甚至暴力維護(hù)自身利益;第三，醫(yī)院引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，重醫(yī)療輕教學(xué)的現(xiàn)象較為普遍;第四，醫(yī)院監(jiān)管缺位，部分醫(yī)生不遵守相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律法規(guī)不健全;第五，醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)等正常渠道缺乏公信力，醫(yī)患雙方不愿向其尋求幫助。
(二)“給定資料7”中指出“一種潛在的危機(jī)正在延伸”。請(qǐng)你結(jié)合給定資料，談?wù)勥@種潛在危機(jī)是什么?(10 分)
要求：準(zhǔn)確、全面，字?jǐn)?shù)150 字左右。
【解題思路】
作答之前，需要我們?nèi)ラ喿x題干，理解題意。
該題主要考查考生的閱讀理解能力，屬于名詞解釋類試題，具體來講是要求考生解釋“潛在危機(jī)”的概念。
接下來，我們就需要根據(jù)題干要求去閱讀給定資料，從資料中獲得作答要點(diǎn)。題干中限制了資料范圍，即給定資料7，所以，我們就從給定資料中去尋找要點(diǎn)。材料主要講述了由于醫(yī)療事故，湖南株洲婦保醫(yī)院和患者采取暴力維權(quán);腦癱患兒陳子菁與安徽省醫(yī)院的醫(yī)患糾紛案件中，政府部門采取偏袒醫(yī)院的態(tài)度引起人們對(duì)執(zhí)法部門的質(zhì)疑;相關(guān)專家指出當(dāng)前醫(yī)患矛盾緊張的原因：事實(shí)不清、程序錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)，醫(yī)患雙方都沒有找正常的解決渠道。
最后，我們來根據(jù)要點(diǎn)進(jìn)行答案的最終的梳理工作。
從以上要點(diǎn)來看，我們可以大致這樣理解：當(dāng)前醫(yī)療事故的出現(xiàn)導(dǎo)致醫(yī)患糾紛頻發(fā)，相關(guān)部門為了某種利益沒有采取正確渠道去解決問題，而是采取暴力的方法，導(dǎo)致了醫(yī)患矛盾進(jìn)一步加劇;執(zhí)法部門對(duì)醫(yī)院的偏袒導(dǎo)致公信力缺失，不利于醫(yī)患矛盾的解決，很可能進(jìn)一步加深矛盾，進(jìn)而形成惡性循環(huán)，最終影響社會(huì)和諧。
【參考答案】
這里的潛在危機(jī)包含兩方面的涵義：一方面，是指現(xiàn)階段醫(yī)患糾紛頻頻發(fā)生，但相關(guān)部門沒有想盡辦法進(jìn)行解決，而是采取了暴力和堵截的辦法，加劇了醫(yī)患的對(duì)立和沖突;另一方面，是指法院等正常解決渠道缺乏公信力，不僅無益于醫(yī)療糾紛的解決，甚至加深了醫(yī)患雙方的矛盾。長(zhǎng)此以往可能導(dǎo)致更多問題發(fā)生，使醫(yī)患糾紛陷入惡性循環(huán)，甚至有可能嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
二、為了解決緊張的醫(yī)患關(guān)系，有些醫(yī)院聘用警察當(dāng)副院長(zhǎng)，引起熱議，對(duì)此你有什么看法?
要求：條理清楚，表達(dá)準(zhǔn)確。字?jǐn)?shù)200 字左右。(20 分)
【解題思路】
首先，我們還是先閱讀題干，看看題目要求我們要做的內(nèi)容是什么，也就是審清題意。這對(duì)于考生準(zhǔn)確作答有著重要意義。
該題主要考查考生的綜合分析能力，屬于綜合分析類試題，具體來看是要考生談?wù)剬?duì)醫(yī)院聘請(qǐng)警察當(dāng)副院長(zhǎng)的看法。
接下來，我們需要從給定資料中提煉作答要點(diǎn)。
醫(yī)院聘用警察當(dāng)副院長(zhǎng)的材料主要出現(xiàn)在給定資料9 中，因此，我們?cè)陂喿x資料時(shí)要重點(diǎn)閱讀。通過閱讀材料9，我們可以發(fā)現(xiàn)：醫(yī)院聘用警察到醫(yī)院任職是為了達(dá)到醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善、醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高、醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛明顯減少的良好效果，能否達(dá)到目的，不得而知。
但是從警察的特殊身份來看，擔(dān)任醫(yī)院副院長(zhǎng)職位將嚴(yán)重影響著醫(yī)患糾紛的公正解決。從近年來醫(yī)患糾紛額日益增長(zhǎng)的勢(shì)頭來看，單純靠聘用警察來解決問題是不明智的，應(yīng)該從建立事故處理機(jī)制、增加醫(yī)療行為透明度、加強(qiáng)醫(yī)患之間溝通多想辦法才是正確之舉。
最后，我們需要整理要點(diǎn)形成最終答案。
該題作答時(shí)，需要考生首先要表明對(duì)這種做法的態(tài)度和看法，即贊同還是反對(duì)。
通過閱讀和提煉要點(diǎn)，我們可以明顯看出這種做法是不合理的，作答時(shí)，這個(gè)態(tài)度必須明確，然后，根據(jù)要點(diǎn)進(jìn)行整理說明理由，提出正確的解決辦法即可。
【參考答案】
很多地區(qū)為打擊“醫(yī)鬧”，聘請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、派出所領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)副院長(zhǎng)，指導(dǎo)醫(yī)院開展治安防范工作。事實(shí)上，這種做法是不合理的。警察掌握著公眾賦予的特殊執(zhí)法權(quán)，代表著國(guó)家意志，其宗旨是維護(hù)人民的利益。出任醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，擁有雙重身份，嚴(yán)重影響其處理糾紛的公正性，無法履行人民賦予的神圣職責(zé)，無法保障患者等弱勢(shì)群體的利益。同時(shí)，醫(yī)院不能單憑聘用警察解決問題，應(yīng)該健全事故處理機(jī)制、增加醫(yī)療行為透明度、加強(qiáng)醫(yī)患之間溝通與互信才是解決醫(yī)療糾紛的“治本之策”。
三、“徐寶寶事件”引起了社會(huì)廣泛的爭(zhēng)議，假設(shè)你是南京市衛(wèi)生局的一名秘書，請(qǐng)結(jié)合“給定材料3”，草擬一份調(diào)查報(bào)告。(20 分)
要求：
1.概述“徐寶寶事件”的來龍去脈;
2.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)300 字左右。
【解題思路】
首先，我們先閱讀題干，審清題意。
本題是典型的應(yīng)用文類試題，題干中要求對(duì)“徐寶寶事件”草擬一份調(diào)查報(bào)告，給出了作答條件的限制。主要考查考生對(duì)調(diào)查報(bào)告寫作結(jié)構(gòu)的考查，和對(duì)整個(gè)事件的歸納概括能力。該題的作答沒有格式方面的硬性要求，所以，作答時(shí)，可以不考慮寫作格式。
下面，我們需要閱讀材料，提取要點(diǎn)。
通過閱讀給定資料，我們不難發(fā)現(xiàn)，徐寶寶事件主要出現(xiàn)在材料3 中，所以，在閱讀時(shí)，范圍限定在給定資料3 即可。
通過閱讀，我們可以得出一下要點(diǎn)：5 月大嬰兒徐某因高燒、眼眶部腫脹等癥狀入南京市兒童醫(yī)院住院治療，次日清晨5 點(diǎn)多不治身亡。家屬數(shù)次向值班醫(yī)生和護(hù)士反映病情，尋求搶救，但值班醫(yī)生未予重視，導(dǎo)致嬰兒死亡。家屬認(rèn)為值班醫(yī)生因玩電腦游戲和睡覺，未盡到醫(yī)生職責(zé)致嬰兒死亡，醫(yī)院應(yīng)負(fù)責(zé)。而醫(yī)院對(duì)此通過草率調(diào)查的行為企圖減輕責(zé)任。事后，江蘇省衛(wèi)生廳、南京市衛(wèi)生局聯(lián)合對(duì)徐寶寶事件的調(diào)查結(jié)論進(jìn)行通報(bào)，結(jié)論遭到各方否定。而后，衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)、媒體代表、網(wǎng)民代表、醫(yī)療專家、電腦專家組成第三方聯(lián)合調(diào)查，給出了令人信服的調(diào)查結(jié)論。
從該事件可以看出，事件主要是由于醫(yī)院管理制度存在缺陷，醫(yī)生職業(yè)道德不高而引起的。所以，在工作中，應(yīng)該加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門的行政能力，依法辦事，下大力氣增強(qiáng)從醫(yī)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德建設(shè)。
最后，提煉出要點(diǎn)以后，我們需要對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行整合。另外，由于是調(diào)查報(bào)告，我們還需要作出分析，并得出結(jié)論。
【參考答案】
關(guān)于“徐寶寶事件”的情況報(bào)告
“徐寶寶事件”一經(jīng)發(fā)生，引起社會(huì)廣泛爭(zhēng)議，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下： 2009 年11 月3 日中午，5 月大嬰兒徐某因高燒、眼眶部腫脹等癥狀入南京市兒童醫(yī)院住院治療，次日清晨5 點(diǎn)多不治身亡。死者家屬認(rèn)為，值班醫(yī)生因玩電腦游戲和睡覺，未對(duì)孩子實(shí)施及時(shí)有效的搶救，導(dǎo)致孩子死亡。醫(yī)院對(duì)此敷衍了事。
11 月10 日，省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局聯(lián)合對(duì)“徐寶寶事件”進(jìn)行調(diào)查并通報(bào)，但各方否定調(diào)查結(jié)論。11 月11 日，衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)、媒體代表、網(wǎng)民代表、醫(yī)療專家、電腦專家組成第三方聯(lián)合調(diào)查，給出了令人信服的調(diào)查結(jié)論。
造成此次事故的原因包括醫(yī)院管理制度存在缺陷，醫(yī)生職業(yè)道德有待加強(qiáng)。衛(wèi)生行政部門必須正確履行職能，嚴(yán)格依法辦事。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完善管理制度和加強(qiáng)道德教育。
四、參考給定資料，圍繞“如何緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40 分)
要求：
1.思想深刻，觀點(diǎn)明確;
2.內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達(dá);
3.總字?jǐn)?shù)900—1100 字。
【寫作思路】
通過文章寫作要求，我們可以看出，本題寫作屬于自由命題文章，文章寫作并沒有對(duì)題目命制進(jìn)行限制，這給考生寫作時(shí)題目命制很大空間，考生可以自由發(fā)揮，命制一些有新意、創(chuàng)意、獨(dú)特的題目，已引起閱卷人的注意。
關(guān)鍵是確定立意。給定材料的主題是醫(yī)患關(guān)系問題，所以，在文章寫作時(shí)，應(yīng)該偏重于策論文方面，解決當(dāng)前存在的緊張的醫(yī)患關(guān)系問題的內(nèi)容應(yīng)該是文章的主體部分，需要重點(diǎn)論述。這一點(diǎn)需要考生提起注意，以免偏離主題，造成丟分。
文章寫作大致可以分為以下幾個(gè)部分：一是介紹當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀，重點(diǎn)突出問題性，問題的解決勢(shì)在必行。二是提出解決方案。根據(jù)當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系的嚴(yán)重性和解決的緊迫性，提出具體的措施。需要注意的是方法措施必須切實(shí)可行，避免出現(xiàn)一些假大空的對(duì)策。這部分可借用材料6 中日本的醫(yī)生處理問題的方式的內(nèi)容、材料10 和材料11 中解決醫(yī)患糾紛的方法和措施。三是文章結(jié)尾部分，可以應(yīng)該照應(yīng)開頭，以突出主題，給閱卷者對(duì)文章主題留下深刻印象。同時(shí)，可把主題與當(dāng)前國(guó)家大政方針相關(guān)聯(lián)，突顯出作者較高的理論水平。
另外，在文章寫作過程中，可使用習(xí)語、名言警句，加入適當(dāng)?shù)氖吕?，以增?qiáng)文章的論證性和可讀性，同時(shí)，也顯示出作者較為深厚的知識(shí)涵養(yǎng)。
考生可根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和擅長(zhǎng)思維方式進(jìn)行寫作。
我們僅就其中一個(gè)寫作思路為考生提供一篇例文。
【參考例文】
堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
醫(yī)生擔(dān)負(fù)著社會(huì)救死扶傷的神圣職責(zé)，肩負(fù)著為病人祛除病患的使命，被親切地稱為“白衣天使”。然而，醫(yī)生受利益驅(qū)使，收紅包、吃“回扣”、開大處方等有損和諧醫(yī)患關(guān)系的事情時(shí)有發(fā)生，致使醫(yī)患雙方互不信任，醫(yī)療糾紛事件頻發(fā)。南京“徐寶寶“事件，株洲醫(yī)患雙方暴力維權(quán)等等，不僅擾亂正常的醫(yī)療秩序，影響醫(yī)患關(guān)系的和諧，而且影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，成為當(dāng)前一個(gè)突出的不安定因素。堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系成為當(dāng)務(wù)之急。
人是組成和諧社會(huì)的基本元素，健康是人的基本權(quán)利，建設(shè)和諧社會(huì)必須以人民群眾的身心健康為重要前提。和諧的醫(yī)患關(guān)系在發(fā)展和諧社會(huì)的過程中扮演著非常重要的角色，是發(fā)展和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。醫(yī)患雙方要共同努力，以適應(yīng)、調(diào)整和包容的心態(tài)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。首先，加強(qiáng)宣傳教育。醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)院和患者都有不可推卸的責(zé)任。醫(yī)院及醫(yī)生堅(jiān)持正確的榮辱觀，樹立正確的道德觀念，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，堅(jiān)持以人為本，患者利益至上，充分發(fā)揮醫(yī)院的公益性質(zhì)?；颊咭拿骺瘁t(yī)，通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛。
其次，政府履行職能。南京“徐寶寶事件”社會(huì)關(guān)注度高，然而，省市衛(wèi)生部門隱瞞事實(shí)真相，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力和權(quán)威，嚴(yán)重傷害群眾的感情。政府必須堅(jiān)持以人為本的思想，關(guān)心弱勢(shì)群體，實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查事實(shí)真相，保障患者利益，維護(hù)政府的公信力。
再次，完善制度建設(shè)。醫(yī)患關(guān)系頻發(fā)，主要是由于事故處理機(jī)制不健全、醫(yī)療行為缺乏透明度、醫(yī)患之間缺乏溝通與互信、監(jiān)督制度失效等原因造成的。因此，健全醫(yī)療事故處理機(jī)制，引入第三方處理機(jī)制，維護(hù)公信力;完善信息公開制度，增強(qiáng)醫(yī)療行為的透明度，保護(hù)患者的知情權(quán);建立順暢的醫(yī)患溝通渠道，加強(qiáng)交流，增強(qiáng)信任;完善監(jiān)督制度，充分發(fā)揮媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生和醫(yī)院的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范其行為，化解醫(yī)療糾紛。
最后，加強(qiáng)法制建設(shè)。目前，我國(guó)處理醫(yī)患關(guān)系的法律法規(guī)不健全，法制建設(shè)滯后，對(duì)醫(yī)生缺乏有效監(jiān)督，對(duì)患者權(quán)利的保護(hù)缺乏明確的規(guī)定。建立健全法律法規(guī)，完善法制，做到醫(yī)療事故的處理有章可循，切實(shí)保護(hù)患者權(quán)利，充分發(fā)揮法律的保護(hù)、監(jiān)督和規(guī)范作用。
醫(yī)患各方要認(rèn)真履行各自的職責(zé)及義務(wù)，更好地增進(jìn)彼此之間的信任與支持，取得最佳合作效果。把以人為本轉(zhuǎn)化為自身的、內(nèi)在的需要，共同努力，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，建設(shè)和諧社會(huì)，凈化醫(yī)療環(huán)境，讓和諧的陽關(guān)充滿人間。
