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浙江公務(wù)員行測(cè)答題技巧之學(xué)習(xí)公務(wù)員法
http://zymfqzo.cn       2013-10-25      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  1.公務(wù)員的基本概念


  本法所稱公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。


  中國(guó)國(guó)家公務(wù)員指在中華人民共和國(guó)政府中行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員。國(guó)家公務(wù)員分為政務(wù)和業(yè)務(wù)兩類。政務(wù)類公務(wù)員,必須嚴(yán)格依照憲法和組織法進(jìn)行管理,實(shí)行任期制,并接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。業(yè)務(wù)類公務(wù)員按照公務(wù)員法進(jìn)行管理,實(shí)行常任制。國(guó)家公務(wù)員履行憲法、組織法和國(guó)家公務(wù)員法以及國(guó)家公務(wù)員條例規(guī)定的職責(zé)。


  2.公務(wù)員的爭(zhēng)議處理。


  第九十條 公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。


  公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的可申請(qǐng)復(fù)核或申訴:


  (一)處分;(二)辭退或者取消錄用;(三)降職;(四)定期考核定為不稱職;(五)免職;(六)申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn);(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇;(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。


  3.公務(wù)員的條件


  第十一條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:


  (一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;


  (二)年滿十八周歲;


  (三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;


  (四)具有良好的品行;


  (五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;


  (六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;


  (七)法律規(guī)定的其他條件。


  公務(wù)員承擔(dān)著依法履行公職、服務(wù)公眾的職責(zé)。其對(duì)于整個(gè)國(guó)家社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)良好秩序的維持、公民權(quán)益的維護(hù)都具有十分重要的作用。公務(wù)員所管理與服務(wù)的領(lǐng)域幾乎是無(wú)所不包的,對(duì)外而言有國(guó)家的外交、在外國(guó)的公民權(quán)益的保護(hù)以及在外國(guó)的本國(guó)公司利益的維護(hù)等,對(duì)內(nèi)而言有國(guó)家事務(wù)的管理、社會(huì)秩序的維持、公眾安全的保護(hù)、公民福利的保障等等。公務(wù)員所管理與服務(wù)的領(lǐng)域涉及到我們生活的方方面面,公務(wù)員體系一旦停止運(yùn)轉(zhuǎn)或者運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題就會(huì)對(duì)公民的權(quán)益甚至國(guó)家的安定造成重大的影響。因此,必須嚴(yán)格規(guī)定公務(wù)員的條件。


  4.公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別


  第十四條 國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。


  公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法,對(duì)于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。


  第十六條 公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。


  領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。


  非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。


  第十七條 綜合管理類的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律、職務(wù)層次和機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置確定。


  綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。


  綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列,根據(jù)本法由國(guó)家另行規(guī)定。


  由于本法將公務(wù)員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類,在職位分類的基礎(chǔ)上,本法對(duì)公務(wù)員的職務(wù)依然保留了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置。這主要是考慮到,在機(jī)關(guān)中,有些職位在本機(jī)關(guān)不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,但職位本身又很重要,特別是有些職位在其分管的業(yè)務(wù)方面對(duì)其管理對(duì)象有較大的檢查、監(jiān)督、管理權(quán),根據(jù)需要,設(shè)置一些與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對(duì)應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是必要的。


  5.公務(wù)員的錄用


  第二十一條 錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。


  民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。


  第二十二條 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用,由中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用,由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織。


  第二十四條 下列人員不得錄用為公務(wù)員:


  (一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;


  (二)曾被開(kāi)除公職的;


  (三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。


  第三十二條 新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用。


  在民族自治地方對(duì)少數(shù)民族的報(bào)考者予以適當(dāng)照顧,并不違反平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。因?yàn)樵S多少數(shù)民族由于歷史原因,處于經(jīng)濟(jì)、文化較落后的狀況,如果對(duì)他們的要求過(guò)于嚴(yán)格,將導(dǎo)致我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中少數(shù)民族比例過(guò)低,這樣對(duì)他們將是不平等的。適當(dāng)照顧的方式主要有三種:一是在制定招考錄用計(jì)劃時(shí),規(guī)定少數(shù)民族公務(wù)員錄用的比例;二是在同等條件下,優(yōu)先錄用少數(shù)民族報(bào)考者;三是適當(dāng)降低少數(shù)民族報(bào)考者的錄取分?jǐn)?shù)線。

 

  行測(cè)更多解題思路和解題技巧,可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。



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