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考試公告
公務(wù)員、事業(yè)編、教師編、企業(yè)編有什么區(qū)別?
http://zymfqzo.cn       2021-05-27      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  今天我們來(lái)聊聊“公務(wù)員、事業(yè)編、教師編、企業(yè)編到底有什么區(qū)別?”


  首先,你要有一個(gè)概念,“編制很重要”,行政、事業(yè)、企業(yè)的編制,就其和體制內(nèi)關(guān)系,依次遞減。主要體現(xiàn)在,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源、職能職權(quán)和待遇上。


  一、不同編制的含義


  1、公務(wù)員編制


  先說(shuō)公務(wù)員,公務(wù)員以前叫干部,后來(lái)改叫公務(wù)員了。是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制,國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。


  這句有三個(gè)重點(diǎn):“依法履行公職”就不多說(shuō)了,說(shuō)白了公務(wù)員是國(guó)家法律的執(zhí)行者,國(guó)家機(jī)器的組成者;“公務(wù)員編制”的正規(guī)名字其實(shí)應(yīng)該是指“行政編制”;國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),就是大家說(shuō)的,“納稅人養(yǎng)著的”、“吃皇糧的”。


  2、事業(yè)編制


  事業(yè)編制就復(fù)雜了。這是中國(guó)特色的一類東西。用老話講,事業(yè)單位本質(zhì)是社會(huì)服務(wù)組織,介于行政機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位之間;或者說(shuō),都有涉及??傊?,涵蓋特廣,成分特雜。大概分以下幾類:全額撥款、參照公務(wù)員、自收自支、財(cái)政補(bǔ)貼。具體分類區(qū)別就是其經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同。


  另外,就事業(yè)單位的編制而言,很多部門都是既有行政編制,也有事業(yè)編制。整體上來(lái)說(shuō)事業(yè)編制情況比較復(fù)雜,也最具有中國(guó)特色。事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種。


 ?、偃~編制又叫全額財(cái)政撥款事業(yè)編制,參照公務(wù)員管理,基本待遇與公務(wù)員一致,多為一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,如城管、學(xué)校、農(nóng)技站等;


  ②差額事業(yè)編制,由財(cái)政進(jìn)行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫(yī)院和部分景點(diǎn)等;


 ?、圩曰I自支事業(yè)編制,實(shí)際上與企業(yè)差不多,待遇和經(jīng)營(yíng)狀況息息相關(guān),多為一些服務(wù)型事業(yè)單位,如賓館、培訓(xùn)中心、設(shè)計(jì)室等。


  3、企業(yè)編制


  這個(gè)企業(yè)編制,不是說(shuō)一般的企業(yè)員工。所謂企業(yè)編制,應(yīng)該是在事業(yè)或者行政單位,但卻是體制外的人員。就是俗話說(shuō)的編外人員。這個(gè)說(shuō)法應(yīng)該是特指的?;蛘哒f(shuō)是事業(yè)編制中自收自支的那一類。也被稱作企業(yè)編制。


  而現(xiàn)在的國(guó)有私營(yíng)企業(yè)的員工,廣義上也可以算是企業(yè)編制。但一般都不這么說(shuō)。所以以下討論的都是狹義的”企業(yè)編制“。不過也聽說(shuō)有的地方也有所謂的”企業(yè)編制“,說(shuō)是裁員不會(huì)被先裁掉。


  4、教師編制


  在編教師擁有的編制為事業(yè)編,即在編老師為事業(yè)單位工作人員。教師作為事業(yè)單位工作人員,入職后按照相關(guān)規(guī)定,簽訂合同期一般為五年。實(shí)際操作中,一般只簽訂一次合同并按照相關(guān)規(guī)定,享受事業(yè)單位工作待遇。


  教師備案制,是在符合國(guó)家法律制度的情況下,聘任雙方在平等自愿的前提下,由學(xué)?;蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)崗位設(shè)置,聘請(qǐng)有教師資質(zhì)或教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項(xiàng)教師任用制度。教師備案制,最大的亮點(diǎn)在于人員不再納入編制管理,就是取消事業(yè)單位編制,但保留事業(yè)單位性質(zhì)。


  二、不同編制的區(qū)別


  1、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不一樣


  行政編制,國(guó)家財(cái)政全額負(fù)擔(dān);事業(yè)單位按不同的種類,由國(guó)家財(cái)政或全部或部分或一點(diǎn)不負(fù)擔(dān);企業(yè)編制理論上不關(guān)國(guó)家財(cái)政什么事。


  2、待遇、地位不一樣


  這點(diǎn)在很多地方都有體現(xiàn),一般來(lái)說(shuō),在體制內(nèi)的行政或事業(yè)單位中,行政編制地位最高、待遇最好(公務(wù)員),這里所說(shuō)的待遇包括工資、福利、升遷機(jī)會(huì)。而三者的稀缺程度也是依次遞減,行政編制最少、最稀缺,事業(yè)編制多。這兩種編制很占資源。所以國(guó)家嚴(yán)格限制其數(shù)量。


  3、職能職責(zé)不同


  這個(gè)不用多說(shuō)。理論上,公務(wù)員是“依法行政”的;而事業(yè)單位全稱是公益性事業(yè)單位,部分事業(yè)單位也有公共服務(wù)、行政的職能,部分其實(shí)是企業(yè)行政的。企業(yè)編制,算是體制外的。


  三、省考與國(guó)考的區(qū)別


  想要考公務(wù)員的小伙伴都知道,公務(wù)員考試分為國(guó)考和省考,國(guó)考就是中央統(tǒng)一組織的中央部委及垂直管理系統(tǒng)內(nèi)的崗位。而省考就是由各省自主組織的考試。


  但是省考和國(guó)考有什么區(qū)別呢?大多數(shù)小伙伴都還不知道。這里就給大家詳細(xì)的分析。


  1、組織機(jī)構(gòu)不同


  前面已經(jīng)說(shuō)過了,國(guó)考是由中央統(tǒng)一進(jìn)行組織的。從考錄計(jì)劃搞組織筆試,組織面試,考察,體檢等一系列程序,都是由中央組織完成。而省考只是由各省自主進(jìn)行,有時(shí)候幾個(gè)省之間會(huì)進(jìn)行聯(lián)合筆試,俗稱聯(lián)考。然后各省自己組織面試。國(guó)考和省考的組織機(jī)構(gòu)不同,國(guó)考的層次要比省考高。2018年3月21日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。方案提出“中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。負(fù)責(zé)公務(wù)員錄用調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和工資福利等事務(wù)?!?/p>


  2、考試難度不同


  國(guó)考一般固定在每年的10月份進(jìn)行報(bào)名,11月下旬筆試。哪個(gè)省則有自己的筆試時(shí)間按現(xiàn)在的趨勢(shì),多省聯(lián)考已經(jīng)越來(lái)越成為平常。近年來(lái),每年都有20余個(gè)省統(tǒng)一進(jìn)行聯(lián)考。省考是各省自己命題,除聯(lián)考外,其他省份考試時(shí)間不同,有的省份分為上半年和下半年考試。


  除了考試時(shí)間和不同,國(guó)考和省考的考試難度也不同。國(guó)考有自己的命題組,考試難度比較大,閱讀材料中的文字也比較多。相比之下,省考的難度就小一些。


  3、編制和福利待遇不同


  通過省考和國(guó)考被錄用的公務(wù)員,都是國(guó)家公務(wù)員,都按照《公務(wù)員法》和同一套制度管理,錄用后也有統(tǒng)一的薪酬體系。


  但因?yàn)榈赜蚍秶?、部門(行業(yè))類別及單位層級(jí)不同,薪酬會(huì)有所差異。


  在晉升空間上,行政執(zhí)法類和綜合管理類人員因其工作內(nèi)容具有公共性質(zhì),人員可以流動(dòng),可以跨地區(qū)、行業(yè)交流任職,而一些垂直管理部門大多只能在本系統(tǒng)內(nèi)晉升和調(diào)動(dòng)。



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