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熱點(diǎn)時(shí)評(píng)
2021年浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):依法監(jiān)管保障新業(yè)態(tài)發(fā)展
http://zymfqzo.cn       2020-12-26      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平浙江公務(wù)員考試網(wǎng)(zymfqzo.cn)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“依法監(jiān)管保障新業(yè)態(tài)發(fā)展”。希望考生閱讀本文,對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

 

  【背景鏈接】


  近期,多個(gè)與新業(yè)態(tài)新模式有關(guān)的監(jiān)管新規(guī)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。從銀保監(jiān)會(huì)等部門《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》,再到國(guó)家網(wǎng)信辦等部門《互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,均著眼于保障新業(yè)態(tài)新模式的健康有序發(fā)展,受到廣泛關(guān)注。


  【公考角度解讀】


  [提出觀點(diǎn)]


  監(jiān)管不是限制發(fā)展,而是為了更健康可持續(xù)發(fā)展。包容與審慎并舉,才能明確面向新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管定位


  [綜合分析]


  歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)都表明,危機(jī)中往往孕育著新機(jī),變局中也可以開(kāi)啟新局。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),新業(yè)態(tài)意味著別具一格的新體驗(yàn);對(duì)企業(yè)而言,新模式打開(kāi)了一片廣闊的藍(lán)海。例如:直播帶貨不僅給消費(fèi)者帶去實(shí)惠和便利,而且盤活了萬(wàn)億級(jí)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);在線教育為在校師生增添了正常教學(xué)的渠道,優(yōu)質(zhì)教育資源也得以向更大范圍輻射;文旅活動(dòng)融合發(fā)展,既能在線下滿足游客的多元化需求,也可以通過(guò)線上“云游”極大拓展獲客空間。更便利的智能交互應(yīng)用,更廣泛的新型消費(fèi)場(chǎng)景,更優(yōu)化的商業(yè)服務(wù)模式,讓培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能成為可能。


  更進(jìn)一步看,新業(yè)態(tài)新模式的茁壯成長(zhǎng),既是疫情防控常態(tài)化下的應(yīng)對(duì)之舉,也是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)作為。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。一方面,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展,為新業(yè)態(tài)新模式的勃發(fā)進(jìn)行賦能。另一方面,從購(gòu)物到服務(wù),從生產(chǎn)到銷售,各行各業(yè)加速“上線”“上云”,傳統(tǒng)生產(chǎn)組織模式和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈不斷重構(gòu)??梢哉f(shuō),無(wú)論是從無(wú)到有的創(chuàng)新,還是從有到優(yōu)的升級(jí),把難點(diǎn)變成高質(zhì)量發(fā)展的支點(diǎn),將危機(jī)化為轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī),新業(yè)態(tài)新模式大有可為。


  可見(jiàn),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,不僅創(chuàng)造出了強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)潛力、就業(yè)能力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也為社會(huì)、文化等領(lǐng)域帶來(lái)深刻改變。同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,一個(gè)“新”字既蘊(yùn)藏著無(wú)限潛力,也意味著風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。新規(guī)擬將小額貸款、直播帶貨、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式納入監(jiān)管,是健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度的體現(xiàn)。對(duì)于監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)進(jìn)行有效監(jiān)管,在包容與審慎中找到平衡點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)良法善治的目標(biāo)。


  [參考對(duì)策]


  樹(shù)立底線思維,這是新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管始終應(yīng)該繃緊的弦。相較于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式,有的是各種業(yè)態(tài)的跨界、交叉,有的則是開(kāi)辟出了全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),往往會(huì)給監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)。這就需要立法、執(zhí)法、司法等相關(guān)環(huán)節(jié)不能止步不前,必須不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,及時(shí)適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式,守住安全底線和法律底線。


  包容與審慎并舉,才能明確面向新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管定位。強(qiáng)調(diào)包容,是因?yàn)槔限k法未必能“對(duì)癥”新業(yè)態(tài),也是因?yàn)閯?chuàng)新潛力尚未充分釋放,對(duì)于新業(yè)態(tài)新模式要適當(dāng)給予比傳統(tǒng)行業(yè)更高的包容度;強(qiáng)調(diào)審慎,是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新不是隨心所欲的借口。面對(duì)新業(yè)態(tài)新模式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),通過(guò)法治途徑將其規(guī)范在可控范圍之內(nèi),才能實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式的良性發(fā)展,也才能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。



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