國慶長假,960萬平方公里處處祥和,唯香港在悸動中蕭瑟。
香港“占領(lǐng)中環(huán)”的街頭示威運動已持續(xù)多日。與往年國慶黃金周游人如織、商家熱火朝天的景象不同,香港中環(huán)——這片代表香港經(jīng)濟繁榮高度的政經(jīng)中心因被一群黑衣年輕人占據(jù)而面目全非。
同樣悸動蕭瑟的還有港股、銀行、政府服務(wù)機關(guān)……占中行動引發(fā)世界輿論關(guān)注。關(guān)心香港未來與國家前途的國人都在疑問:香港怎么了?香港年輕人上街想要什么?他們是誰組織的?他們的訴求是什么?誰在主導(dǎo)?
以下這些問題或許可以為你了解香港持續(xù)多日的所謂“雨傘革命”有所幫助:
1、什么是“占領(lǐng)中環(huán)”?“占中”的訴求是什么?
“占中”,即由香港激進反對派號召發(fā)起的“占領(lǐng)中環(huán)”運動。這次“占中”啟動的一個重要理由是抗議全國人大常委會在2014年8月通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定》?!罢贾小笔就咭笕珖舜蟪N瘯瓦@個決定向香港居民道歉,并收回關(guān)于香港普選方式的決定。
全國人大常委會通過的決定的主要內(nèi)容包括:從2017年開始,香港特別行政區(qū)行政長官(簡稱特首)選舉可以實行由普選產(chǎn)生的辦法。普選時須組成一個有廣泛代表性的提名委員會,由提名委員會按民主程序提名產(chǎn)生二至三名行政長官候選人。每名候選人均須獲得提名委員會全體委員半數(shù)以上的支持;香港特別行政區(qū)合資格選民均有行政長官選舉權(quán),依法從行政長官候選人中選出一名行政長官人選;行政長官人選經(jīng)普選產(chǎn)生后,由中央人民政府任命。
對于行政長官候選人的產(chǎn)生過程,香港反對派反應(yīng)激烈。
香港激進反對派希望通過他們的普選方案,使得原本可能無望成為香港行政長官的人士“入閘”。由于方案屢次落空,反對派從2013年起開始以發(fā)起“占中”運動來要挾香港特區(qū)和中央政府就范(中環(huán)系香港商業(yè)金融中心地區(qū)),并最終引發(fā)9月28日“占中”運動。
2.“占中”的訴求主要針對2017年的香港普選方案,那么回歸前,香港地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是如何產(chǎn)生的?英國為何不給香港開放普選?香港特首選舉是依照《基本法》的民主選舉嗎?
全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)2017年普選的決定是否體現(xiàn)了歷史發(fā)展的方向?是否體現(xiàn)了香港民主政治的進步?可以把全國人大常委會的決定跟回歸前香港政府的產(chǎn)生過程比較一下。
英國在香港的統(tǒng)治方式本質(zhì)上屬于殖民地的管治模式。港督作為英國國王統(tǒng)治香港的權(quán)力代表,其權(quán)力來源于倫敦的《英皇制誥》《皇室訓(xùn)令》《殖民地規(guī)例》,以及英國國王會同英國樞密院頒布的敕令等。在這種殖民統(tǒng)治的模式中,港督由近一萬公里以外的倫敦任命,并大權(quán)獨攬,主導(dǎo)整個香港社會的政治事務(wù)。當時香港的立法局僅是港督的咨詢機構(gòu),而非真正意義上的立法機構(gòu)。在司法領(lǐng)域,盡管英國在香港建立了相對健全的司法系統(tǒng),但司法終審權(quán)卻屬于英國樞密院司法委員會。
從回歸之日起,香港原有的殖民統(tǒng)治結(jié)構(gòu)得到根本改變,在中國的憲法體制下,香港開始實行“一國兩制,港人治港”的基本政治構(gòu)架?;痉ǖ耐ㄟ^,在香港民主發(fā)展上具有歷史性意義。它不僅闡明了中央政府與香港地區(qū)的法律關(guān)系,而且給出了香港未來民主政治發(fā)展的基本框架,其中最重要的是給出了香港特區(qū)行政長官和立法機構(gòu)選舉的基本形式。
2014年8月31日全國人大常委會通過的決定對香港民主政治的發(fā)展之所以具有歷史意義,是因為按照這個政治改革的構(gòu)架,全體香港人可以用一人一票的方式,從提名委員會提出的候選人名單中選出自己的行政長官,這在香港的歷史上是第一次。
根據(jù)《基本法》的規(guī)定,香港特別行政區(qū)行政長官,由分別來自38個界別分組,代表不同行業(yè)、專業(yè)、勞工、社會服務(wù)團體及區(qū)域組織的1200人組成的具有廣泛代表性的選舉委員會選出,中華人民共和國國務(wù)院任命。
以2012年特首選舉為例,當年723萬香港總?cè)丝谥校?50萬選民再選出24萬9千名選舉委員會投選人,并依照職業(yè)分為四個界別,各遴選出300人組成1200人的選舉委員會,最后選出行政長官。其程序完全依照《基本法》。而2017年的普選將組成更有廣泛代表性的提名委員會。
3.一些人將香港“占中”類比美國的“占領(lǐng)華爾街”運動,香港“占中”與“占領(lǐng)華爾街運動”有什么區(qū)別?
從表面形式看,“占領(lǐng)中環(huán)”跟2011年美國“占領(lǐng)華爾街”運動有相似之處,都是一群示威者占據(jù)了某個公共場所。但二者有本質(zhì)性區(qū)別。
“占領(lǐng)華爾街”運動是美國底層民眾對社會貧富懸殊程度不斷加深的一種抗議,針對的是美國不到1%的極富階層。所以,抗議者雖然對華爾街資本、對美國政府都有各種各樣的批評,但基本訴求不是針對美國的憲法和相關(guān)法律制度。幾乎所有參與占領(lǐng)華爾街的示威者并未對美國的基本體制提出革命性的要求。
盡管美國的占領(lǐng)華爾街行動沒有挑戰(zhàn)美國憲法與相關(guān)法律制度,但美國政府為了維護法律的權(quán)威,仍于2012年3月在國會通過了《H.R.347》法案(全稱“聯(lián)邦改善限制性建筑和區(qū)域法案”),將“進入或滯留”指定的“限制”區(qū)域定性為刑事重罪,此法案在2012年3月8日由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效。并于近期據(jù)此對一名在馬路上書寫反對大銀行標語的抗議者判了重刑。由此可見,在美國,在公共場合表達利益訴求可以,但必須在法律的框架之內(nèi),決不允許任何挑戰(zhàn)美國法律的行動出現(xiàn)。
2011年,香港曾出現(xiàn)過一次響應(yīng)“占領(lǐng)華爾街”的“占領(lǐng)中環(huán)”行動,到2012年9月,剩下的極少數(shù)示威者被強制帶出匯豐總行地下的廣場,此次占領(lǐng)行動結(jié)束。
今年的這次“占中”行動并不是源自對香港某種不公平社會現(xiàn)象的抗議,不是呼吁社會解決現(xiàn)實中的某種矛盾和弊端,沒有具體的利益訴求,而是針對中國的憲法、《基本法》和相關(guān)法律制度。
與美國“占領(lǐng)華爾街”希望解決社會問題和弊端不同,香港的“占中”行動是直接挑戰(zhàn)中華人民共和國的憲法和香港基本法,挑戰(zhàn)香港的法律制度。按照中國的法律(包括香港地區(qū)的相關(guān)法律),香港特區(qū)政府絕不可能允許非法“占領(lǐng)中環(huán)”長期持續(xù)下去。
4.發(fā)起“占中”運動的“占中三子”是誰?有何背景?
“占中”3名發(fā)起人分別是:戴耀廷、陳健民和朱耀明。其中,戴耀廷系香港大學法律系副教授;陳健民系香港中文大學教授;朱耀明系香港柴灣浸信會主任牧師。
這三人作為“占中”運動的發(fā)起人,在香港媒體上頻繁接受采訪并公開撰寫文章博取外界同情。
近期有媒體援引地緣政治研究學者Tony Cartalucci的研究報告稱,“占中三子”是在美國的國家民主基金會支持下策動此次“占中”運動的。Tony Cartalucci稱他在翻查美國國家民主基金會網(wǎng)頁后,發(fā)現(xiàn)該組織與香港大學共同成立了比較法與公法研究中心(CCPL),其中指“CCPL的成立目的是要在政改諮詢的過程中,擴大公民的意見”,而“占中”發(fā)起人戴耀廷在2006年至2007年是CCPL成員之一。2013年至2014年,戴耀廷雖然已不是成員,但就至少3次出席該組織的會議,并領(lǐng)導(dǎo)該中心的一項有關(guān)政制發(fā)展的研究計劃。
另據(jù)鳳凰衛(wèi)視消息,一名署名“民主真兄弟”的人士9月16日晚撰文稱接到匿名人士爆料,指公民黨英語組、“香港2020”9月5日晚舉行會議,邀請外籍人士討論政改,出席者包括兩名美國駐港總領(lǐng)館官員、美情治人員和外國學者等40人,前經(jīng)濟司布簡瓊(Elizabeth Bosher)更是被陳方安生和李柱銘等人親自送入會場。該人士上載4頁會議記錄及多張圖片,顯示會議由公民黨主持,發(fā)起罷課的“學聯(lián)”和“學民思潮”等均有代表出席。
同時媒體還曝光了美國駐港總領(lǐng)館官員、曾任職美國國防部和國家情報主任辦公室的丹·蓋瑞特的表態(tài)。丹·蓋瑞特說“這次回美國向頂頭上司匯報目前香港所處境況及我在港推動的工作進展。華盛頓要求繼續(xù)在香港推動民間、社會力量爭取民主訴求運動,尤其是推動青少年在社運扮演先鋒角色”。他還承諾,“美國會保護學生領(lǐng)袖,包括赴外國留學、定居”。
但香港媒體普遍認為,在這次“占中”運動中,核心人物還要數(shù)壹傳媒集團主席黎智英。
黎智英在2014年7月21日的時候,被自稱“壹傳媒股民”的爆料人用900多份文件大起底。這些文件顯示,黎智英曾赴臺向多名臺灣公民運動領(lǐng)導(dǎo)人就“占中”取經(jīng);與美國前副防長沃爾福威茨共赴緬甸投資;僅過去兩年對香港泛民黨派、團體和個人的“秘密捐款”就達4000萬港元。
另據(jù)報道,日前在香港和內(nèi)地網(wǎng)絡(luò)上流傳一則微信報料指,9月28日“占中”開始后港股連續(xù)下跌,股民損失慘重,但“占中”金主黎智英事前投巨資買空港股,獲利已超10億元。
一位股票公司老板透露:9月25日前后,黎智英在三大行一共做空了約2000張期指,部署完畢后,“占中”行動突然于28日提前啟動,黎智英即高調(diào)支持,旗下的《蘋果日報》大肆煽動上街,并每天向示威者提供大量餐食。同時,黎智英聯(lián)絡(luò)多名歐美基金經(jīng)紀人,并吸引國際對沖基金等金融大鱷參與,全力作空港股,打壓港元。有估算,“占中”短短幾天以來,黎智英和其他背后搞手們一共獲利超過100億元,有網(wǎng)民對此表達不滿,稱“占中”最大贏家就是黎智英,而付錢的是港股投資者、公積金戶口和本港商鋪、旅游業(yè)者的盈利,呼吁有關(guān)機構(gòu)介入調(diào)查。
5.“占中”沖突真的是香港深層次貧富、階層矛盾的總爆發(fā)嗎?
今天的香港社會存在著許多社會問題與矛盾,這些問題與矛盾來自于香港社會內(nèi)部的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但“占中”發(fā)起者卻禍水北引,盡可能將矛盾變換成內(nèi)地與香港、香港與中央之間的政治關(guān)系。
“占領(lǐng)中環(huán)”的發(fā)起人為了裹挾更多不關(guān)心政治,但卻關(guān)切自身利益的民眾加入對抗中央政府與特區(qū)政府的行動,不惜撕裂香港社會,把香港所有的社會問題與矛盾都歸咎于內(nèi)地居民與中央政府。在“占中”行動中,可以看到許多把矛頭指向內(nèi)地民眾與中央政府的口號。
近十幾年來,香港經(jīng)濟在全球化浪潮中日益邊緣化,香港社會貧富懸殊日趨擴大,社會公平嚴重缺失。這些問題只有在維持香港政治穩(wěn)定的前提下,立足于香港的現(xiàn)實條件,因地制宜,逐步解決。對于香港經(jīng)濟遭遇的困難,中央政府對香港給與了巨大的支持與幫助。中央政府在1998年“港幣保衛(wèi)戰(zhàn)”、在2003年香港遭受非典沖擊時給與香港社會的巨大支持,世人有目共睹?,F(xiàn)在,少數(shù)激進反對派為了一己目標,搞廣場政治,這種已被近年來亞、非、東歐十幾個國家證明,所謂的“某某革命”只是“西式民主禍水”,違背和平與發(fā)展的世界歷史潮流,只能是害人害己,最終被香港民眾所拋棄。
6.香港主流民意對“占中”是什么態(tài)度?
時至今日,對內(nèi)地網(wǎng)民來說迫切想要了解的一個情況就是:香港的主流民意到底對“占中”持怎樣的態(tài)度?是支持還是反對?抑或保持中立?
從香港本地的媒體上看,香港激進反對派總是占據(jù)港媒最大版面;從社交平臺來看,普通香港民眾又在通過拍攝視頻等渠道呼吁參與示威的孩子們回家;一些評論認為,香港還有一大批“沉默的大多數(shù)”。香港普通民眾對“占中”到底持怎樣的態(tài)度?
美國《外交政策》網(wǎng)站9月28日援引了兩份香港民調(diào)可供參考:香港研究協(xié)會的民調(diào)顯示,六成受訪者接受人大常委會的普選方案;嶺南大學公共管治研究部的民調(diào)顯示,五成半的受訪者接受人大常委會的普選方案。香港大學民意研究計劃自2013年4月以來,就“占中”問題陸續(xù)進行過5次民意調(diào)查(最近一次是2014年5月),5次調(diào)查中,明確反對“占中”的比例分別為51%、46%、55%、57%、56%,另有約一成受訪者持中間立場、一成受訪者表示“難講”。
概言之,大部分香港市民并不支持“占中”。
7.“占中”對香港社會產(chǎn)生了什么影響?對內(nèi)地游客自由行有什么影響?
“占中”發(fā)生后,香港首先作為金融中心受到?jīng)_擊:29日上午,港元兌美元匯率貶值幅度創(chuàng)18個月的最大值。港股急挫近500點,港股巿值一天蒸發(fā)近5000億港元(等于香港一年GDP的三分之一)。匯豐、渣打、中銀香港、中信銀行等在內(nèi)的21家銀行的37個營業(yè)點暫時關(guān)閉。
在民生方面,“占領(lǐng)中環(huán)”發(fā)生以來,消防處近兩日的緊急服務(wù)受到堵塞影響,使得香港消防處12分鐘抵達現(xiàn)場的服務(wù)承諾由超過九成跌至六、七成左右,這對香港市民的生命安全構(gòu)成了威脅。
另外據(jù)香港媒體9月30日報道:一位70歲老人與兒孫受“占中”導(dǎo)致的交通阻塞影響,原來20分鐘的車程,卻苦等5小時,最終未能趕到醫(yī)院見患病的媳婦最后一面,兒子抱著媳婦的遺體痛哭。老人控訴“占中人士太自私”。
“占中”行為已經(jīng)嚴重影響香港市民生活,從股市、港元的急速下跌,從數(shù)十家銀行分行暫停服務(wù),從商戶關(guān)門歇業(yè),師生罷課,從核心地帶交通癱瘓,很容易得出一個結(jié)論:“占中”每延長一小時,香港普通市民的生活就多痛苦一小時,而且受影響的市民越來越多,程度越來越深。
8.英美政府對“占中”是什么態(tài)度?為什么西方媒體的態(tài)度比西方政府的態(tài)度更加激進?
英國政府此次表態(tài)較以往比較謹慎。英國外交部9月28日聲明稱“香港人繼續(xù)保持和行使包括示威在內(nèi)的權(quán)利和自由很重要,但這一切需要在法律范疇內(nèi)進行?!倍绹畡t一如既往對香港事務(wù)指手畫腳,美國總統(tǒng)奧巴馬、國務(wù)卿克里在會見中國外交部長王毅時,均提起“占中”話題。王毅當面駁斥克里,重申“中方要求美方謹言慎行,恪守不干涉中國內(nèi)政的承諾,不向外部發(fā)出錯誤的信號。我們相信,香港特區(qū)政府完全有能力依法處理好當前的事態(tài)?!泵绹淖钚卤響B(tài)趨于謹慎,希望香港民眾在法律框架內(nèi)提出訴求,并表標應(yīng)該遵守《基本示》。
西方媒體對香港“占中”報道也連篇累牘?!都~約時報》、《時代周刊》、《經(jīng)濟學人》等西方主流紙媒,將“占中”美化為“雨傘革命”,期待在中國制造“顏色革命”。10月4日提前出版的英國《經(jīng)濟學人》雜志以香港非法集會參與者為封面報道,刻意將香港特區(qū)政府貼上“壓迫”、“武力”、“殖民”的標簽(究竟是哪個國家曾經(jīng)殖民香港150年?相信讀者都不需要回答)。
對此,前英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署署長、現(xiàn)中國人民大學重陽高級研究員John Ross在微博上評論:“西方媒體就香港問題的報道太虛偽。在英國殖民統(tǒng)治香港的150年間,英國從未允許香港人選舉香港總督,美國也沒有因此抗議英國?,F(xiàn)在中國為香港設(shè)計的體系遠比英國民主得多,但美國媒體卻強烈抗議中國政府?!?/p>
如果單從西方媒體上看,香港人民已經(jīng)“起義了”、“革命了”,這是它們這些媒體的“自由”,見多了,我們只能以“呵呵”待之。
9.香港反對派譴責警察為驅(qū)趕“占中”人群釋放了催淚彈,釋放催淚彈的行為是“過度/不合理使用武力”嗎?
香港“占中”是未經(jīng)審批的非法集會,數(shù)以萬計香港民眾非法聚集、嚴重堵塞交通。28日下午,在靠近金鐘特區(qū)政府總部的警方防線受到示威者沖擊,警方根據(jù)當時情況,在沒有其他選擇的情況下,使用了胡椒噴劑,希望制止沖擊行為,后期使用了催淚煙,以防止防線被沖擊。
香港警方事后回應(yīng)是在別無選擇的情況下使用了最低武力,在當時的情況下,他們“不希望示威人士和警察之間有身體傷害,所以使用催淚煙來保持兩者的距離”。
遍查世界各國處理示威、集會的案例,僅2008年以來,美國、英國、法國、加拿大、希臘、土耳其、希臘、巴西、阿根廷、泰國、馬來西亞等國警方在多次不同性質(zhì)的示威游行中使用過催淚彈。2010年10月17日,法國警察向示威學生投擲催淚彈,并拘捕200多人。2011年11月,法國警察又使用催淚彈驅(qū)趕反核人士。今年8月,美國密蘇里州白人警員槍殺黑人青年一案發(fā)酵,案發(fā)地弗格森警方驅(qū)趕示威者,不但使用催淚彈,在驅(qū)趕記者時甚至威脅開槍。香港本地記者在報道中稱即便在釋放催淚彈之后,香港警方也不斷對示威民眾釋放善意,甚至攙扶他們。
10.參與“占中”的許多年輕人認為他們在追求真正的民主,認為只要是為了追求民主,采取采取激進一點的手段沒關(guān)系。這是否類似開羅、曼谷的街頭政治?該如何判斷此次“占中”訴求與方式是否符合民主與法治?
討論、協(xié)商和妥協(xié)是民主政治的基本方式,而不允許少數(shù)人憑借非法的手段侵犯社會的公共空間和公共利益也是民主的基本原則。從這一點上看,香港社會最近出現(xiàn)的占中行動是完全跟民主原則背道而馳的,是在開民主的倒車。
香港激進反對派“占中”的行為是違反民主原則的。但是,“占中”人士卻打著追求民主的旗號以忽悠世人。他們試圖向世界表示,自己的行為盡管是違背民主原則的,但他們的美好理想是為了在香港實現(xiàn)更好的民主,只要認同他們的行動方式,民主政治就一定能實現(xiàn)。但問題在于,今天這種訴諸廣場政治的手段真的能夠?qū)崿F(xiàn)民主的目標嗎?
作為香港的居民,任何人都有權(quán)利提出自己對香港政治發(fā)展的看法和主張。香港社會中有少數(shù)人對于全國人大常委會的決定不滿并不奇怪,這種現(xiàn)象在任何一個現(xiàn)代社會都可以看到。
對于香港少數(shù)人質(zhì)疑政治改革的意見,中央政府與香港社會一直給與了很好的尊重和充分表達的空間。但是,如果少數(shù)人唱著民主高調(diào)把自己看成是絕對真理的化身,用侵犯、騎劫社會大眾公共利益的方式把自己的政治主張強加給香港社會,這是哪門子民主呢?這種劇本,近年來在曼谷、開羅、基輔反復(fù)上演過,香港在向它們學習嗎?