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申論范文
2016年浙江公務員考試申論熱點:互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)
http://zymfqzo.cn       2015-12-16      來源:浙江公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  【熱點背景】


  互聯(lián)網(wǎng)+是今年李克強總理在2015年政府工作報告中新提出的概念。


  內(nèi)涵解讀:“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合,推動技術進步、效率提升和組織變革,提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。


  模式介紹:“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”是傳統(tǒng)行業(yè)的各行各業(yè),“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,從全面應用到第三產(chǎn)業(yè),形成諸如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài),而且正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透。


  【分析】


  一、擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”面臨四大難題


  互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“不是想加就能加的,觀念轉變、商業(yè)模式的構建、物流配送、人才與資金短缺是擺在‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’面前的四只”攔路虎“。


  難題一:觀念和意識的轉變。農(nóng)業(yè)擁抱”互聯(lián)網(wǎng)+“,首先需要各個參與主體意識和觀念的逐步轉變。包括企業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)的意識、以及市場環(huán)境中農(nóng)民對于互聯(lián)網(wǎng)的整體接受和適應的意識等,都需要轉變。


  難題二:商業(yè)模式的構建。農(nóng)業(yè)是典型的傳統(tǒng)行業(yè),具有地域性強、季節(jié)性強、產(chǎn)品標準化程度低、生產(chǎn)者分散等特點。農(nóng)業(yè)擁抱”互聯(lián)網(wǎng)+“,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢來改造農(nóng)業(yè),同時也要符合農(nóng)業(yè)行業(yè)本身發(fā)展的特征,在農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的碰撞與融合中找到互聯(lián)網(wǎng)時代的商業(yè)邏輯。


  難題三:物流配送問題。盡管我國正在推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設,農(nóng)村物流體系也在逐步完善,并初具規(guī)模,物流主體向著多元化發(fā)展,開展了”萬村千鄉(xiāng)“等基礎設施建設工程,但是我國農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后,主要表現(xiàn)是:首先,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各地區(qū)物流基礎建設發(fā)展不平衡,有保障的農(nóng)村物流覆蓋范圍有限,農(nóng)村需求分散的特點導致”最后一公里“配送難題尤其突出,社會化物流目前仍不能有效服務村鎮(zhèn);其次,基礎設施落后,設施裝備科技含量低。另外,在企業(yè)層面,農(nóng)村物流市場準入門檻低,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營粗放。最后,除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資料流通外,農(nóng)產(chǎn)品的流通難題更加凸顯,因為農(nóng)產(chǎn)品通常具有生鮮特性,易損、易腐,對時效和運輸過程的控制要求更高。


  難題四:人才與資金短缺。既懂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),又懂互聯(lián)網(wǎng)的人才缺乏,愿意到農(nóng)村服務的人更加少。同時,農(nóng)業(yè)電商平臺建設,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的技術研發(fā)、設備購置,都需要較高投入。


  二、”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“先期兩大突破點


  ”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“先期突破口可在兩個方向上發(fā)力:龍頭企業(yè)、明星企業(yè)帶動區(qū)域乃至行業(yè)發(fā)展;政府公共服務部門向農(nóng)村居民加強互聯(lián)網(wǎng)的普及。


  ——龍頭企業(yè)、明星企業(yè)帶動區(qū)域乃至行業(yè)發(fā)展。這些企業(yè)較早完成了信息化建設,有資源、有用戶、理解農(nóng)業(yè)行業(yè)本身,理解互聯(lián)網(wǎng)。比如司爾特、金正大、輝豐股份等農(nóng)資巨頭,大北農(nóng)、新希望、隆平高科等農(nóng)業(yè)明星企業(yè),阿里、京東、蘇寧等互聯(lián)網(wǎng)巨頭、乃至順豐等物流巨頭,都可依托自有資源優(yōu)勢,通過互聯(lián)網(wǎng)工具滲透農(nóng)村和農(nóng)業(yè)市場。這些龍頭型企業(yè)進入農(nóng)村市場,能起到排頭兵的作用,利用資源和實力,完善整體網(wǎng)絡環(huán)境、物流環(huán)境等基礎設施,先行培育農(nóng)村市場的互聯(lián)網(wǎng)觀念,提高農(nóng)村對于互聯(lián)網(wǎng)的接受程度,同時帶動相關產(chǎn)業(yè)升級,促進并帶動區(qū)域和行業(yè)發(fā)展。


  ——加強互聯(lián)網(wǎng)的普及。政府公共服務部門要加大宣傳力度,向農(nóng)村居民普及互聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)村居民了解互聯(lián)網(wǎng)。既要讓他們了解互聯(lián)網(wǎng)是什么,還要教會他們?nèi)绾问褂?。在基礎設施方面,進一步推進移動通信、寬帶、電腦、智能手機等信息化基礎設施的普及,同時加大對于農(nóng)村物流基礎設施的投入和改造,對于促進農(nóng)業(yè)擁抱”互聯(lián)網(wǎng)+“具有非常積極的意義。


  三、多方協(xié)力助推”互聯(lián)網(wǎng)+“落地


  為了促進”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“切實落地,政府層面要多搭臺、企業(yè)層面要多參與、社會層面要多培育,只有多方協(xié)力,才能把事辦好。


  政府層面,多搭臺。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎網(wǎng)絡環(huán)境、物流基礎環(huán)境等各類硬件基礎設施建設。加大對”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“創(chuàng)新的政策扶植力度,加大資源傾斜力度,促進互聯(lián)網(wǎng)進村入戶,切實利用好各類農(nóng)業(yè)服務平臺,營造”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“的大氛圍和大環(huán)境。


  企業(yè)層面,多參與。在互聯(lián)網(wǎng)滲透農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的過程中,會涌現(xiàn)出各種創(chuàng)新的商業(yè)模式和商業(yè)機會,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)需要根據(jù)自身的實際情況,找到適合自己的”互聯(lián)網(wǎng)+“,結合自身優(yōu)勢打贏”賣貨“、”聚粉“、”建平臺“的互聯(lián)網(wǎng)化三大戰(zhàn)役。


  社會層面,多培育。進一步向養(yǎng)殖大戶、農(nóng)資二代、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)村主體普及互聯(lián)網(wǎng)和電商知識,創(chuàng)造條件讓他們獲得實惠和好處,起到示范效應,通過新型農(nóng)村主體帶動農(nóng)村居民整體的互聯(lián)網(wǎng)意識和觀念的轉變?,F(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)的淘寶村、乃至淘寶縣,就是一個好開頭。



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