【背景資料】

　　近年來，在不少城市興起了“噴泉熱”，噴泉似乎成了一些城市的面子。但這些噴泉都命運(yùn)不佳， 2004年浙江金華耗資1600萬元打造的所謂“亞洲第一音樂噴泉”，現(xiàn)在處于半停滯狀態(tài)。2010年嘉興投資的4000萬元打造的“七一廣場(chǎng)”音樂噴泉已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間處于停止運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。各地出現(xiàn)的噴泉閑置現(xiàn)象也引發(fā)了民眾質(zhì)疑。據(jù)了解，目前我國(guó)城市噴泉大量閑置。而且隨著器材老化，維護(hù)的費(fèi)用也進(jìn)一步上漲。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　說起城市的“面子”固然與高樓大廈、整齊寬闊的街道、科學(xué)合理的規(guī)劃有一定外在關(guān)系，但是城市的靈魂和根本則反映在人們與城市能和諧相處的“里子”上。所以，只有加固“里子”，一座城市的“面子”自然會(huì)得到提升。

　　城市發(fā)展決策權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀、發(fā)展觀，決定了一個(gè)地方的發(fā)展方向。面子工程和政績(jī)工程如出一轍，都是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤的政績(jī)觀在作怪，如果不把重點(diǎn)放在實(shí)際工作上，而是熱衷于“來得快”、“面上光”的面子工程上，就會(huì)脫離了實(shí)際，脫離了民心，自然不會(huì)得到群眾的擁護(hù)，也經(jīng)不起時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。

　　真正的面子是從群眾的口碑中得來。只有內(nèi)修其心、外正其身才能有口碑，報(bào)效國(guó)家、為民請(qǐng)命，兢兢業(yè)業(yè)、身體力行，為官一任、造福一方才能得到群眾的擁護(hù)和愛戴。那些為了一己之面子，勞民傷財(cái)?shù)墓賳T，最終也丟掉了在群眾心中的面子。

　　【具體措施】

　　第一，上級(jí)考核、考察要深入。對(duì)官員的政績(jī)，不應(yīng)該僅僅是上級(jí)滿意，更要民眾滿意。領(lǐng)導(dǎo)干部要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，與其把心思放在努力打造各種“面子”工程上，不如沉下心來做好“里子”工程。

　　第二，用決策民主化和決策公開化限縮一把手的權(quán)力。充分發(fā)揮各個(gè)部門專業(yè)的監(jiān)督功能，健全責(zé)任追究制度。