年過完了,一些父母將再次外出打工,全國6000萬留守兒童將繼續(xù)他們“留守”的日子。節(jié)日期間,各地各部門紛紛開展關(guān)愛活動,有的送去衣物用品,有的搭建免費(fèi)“親情聊天室”,有的陪孩子們做游戲、讀好書……以“圓留守兒童夢想”為標(biāo)題的新聞報道也紛紛見諸媒體,愛心值得肯定,但當(dāng)“聚光燈”潮水般退去后,許多問題仍然留在沙灘上。對孩子們來說,過日子不等于過節(jié),僅對留守兒童進(jìn)行“節(jié)日化”的關(guān)愛是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
在我國,留守兒童將是一種長期存在的社會現(xiàn)象。國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)表明,全國外出農(nóng)民工已達(dá)1.69億人,約占全國總?cè)丝诘?/8。一方面,這些外出務(wù)工人員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),另一方面,也形成了數(shù)以千萬計的留守兒童。在一個較長的時期內(nèi),農(nóng)村人口到城市流動打工的趨勢無法扭轉(zhuǎn),留守兒童現(xiàn)象短期內(nèi)也難以消除,所以,構(gòu)建關(guān)愛留守兒童的長效機(jī)制十分必要。
建設(shè)長效機(jī)制需要頂層設(shè)計。國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,明確提出“加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,是各級政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會的共同責(zé)任”。依法保護(hù)留守兒童權(quán)益,必須不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制,用制度“織網(wǎng)托底”;各級政府特別是基層政府,應(yīng)及時掌握農(nóng)村留守兒童基本情況,加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo),落實好留守兒童的安全管理、監(jiān)督、教育等責(zé)任,建立健全強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等救助保護(hù)機(jī)制,動態(tài)監(jiān)測,責(zé)任到人,杜絕類似老人去世、幼童凍餓而無人知曉的極端事件發(fā)生……