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申論范文
2016年浙江公務(wù)員考試申論熱點:實行城市發(fā)展街區(qū)制
http://zymfqzo.cn       2016-03-22      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  【背景鏈接】


  2016年2月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出,我國新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問題,促進土地節(jié)約利用。


  【標(biāo)準(zhǔn)表述】


  街區(qū)制是城市建設(shè)布局的一種形式,它的特點是住宅與商業(yè)、服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合,不設(shè)圍墻。街區(qū)制的優(yōu)點在于,增加了公共道路和路網(wǎng)密度,緩解城市交通壓力,但也有一些缺點,如居住區(qū)的噪音干擾將增加、安全有隱患、居住舒適度被降低等。


  實行城市發(fā)展街區(qū)制、消除封閉發(fā)展模式,既是適應(yīng)我國未來城市功能競爭的需要,也是提升城市輻射效能的迫切需求。這種城市發(fā)展思路對提高城市社區(qū)建設(shè)資源使用率、增強社區(qū)文化生活交流、美化城市生活環(huán)境、打破我國城市小區(qū)建設(shè)“小而全”“小而散”的發(fā)展格局等能起到重要作用,尤其能為社區(qū)居民提供更高效、多功能的社會服務(wù)。


  【具體措施】


  第一,街區(qū)的道路、綠地、停車位的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)如何分配需要在法律上有明確規(guī)定和細分。


  第二,解決好停車問題、物業(yè)管理問題、環(huán)境問題、住宅區(qū)內(nèi)公共空間等問題,是實現(xiàn)住宅街區(qū)化的前提。


  第三,人們的思想觀念誤區(qū)需進一步疏通,需要一些單位大院率先垂范、引領(lǐng),加快開放步伐。



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