2016年5月，大學(xué)生魏則西之死，引起廣泛關(guān)注。在輿情喧囂中，質(zhì)疑的矛頭不斷擴(kuò)散，一些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的野蠻生長(zhǎng)，某些部隊(duì)、武警醫(yī)院的科室外包模式以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)的縱容或不作為，皆成為輿情引爆點(diǎn)。而起家于福建一個(gè)小鎮(zhèn)的“莆田系”民營(yíng)醫(yī)院，也因而被推上輿論的浪尖，最終連累民營(yíng)醫(yī)院遭遇空前的誠(chéng)信危機(jī)。一時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的各種吐槽與撻伐不絕于耳。

　　“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。要強(qiáng)化全行業(yè)監(jiān)管，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

　　[民營(yíng)醫(yī)院產(chǎn)生背景]

　　當(dāng)代中國(guó)，民營(yíng)醫(yī)院是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不足的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的投入大幅度增加，人民群眾的醫(yī)療保障也在不斷改善。與此同時(shí)，人民群眾的健康意識(shí)求也不斷增強(qiáng)，滿足不同層次的醫(yī)療需求，全部由公立醫(yī)院承擔(dān)，不現(xiàn)實(shí)也不可能，必須發(fā)揮社會(huì)力量的作用。增加供給，解決醫(yī)療服務(wù)供不應(yīng)求問(wèn)題，在民營(yíng)醫(yī)院上做“加法”是不可動(dòng)搖的方向。

　　[內(nèi)涵意義]

　　民營(yíng)醫(yī)院是指由社會(huì)力量舉辦，符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)，并具備一定規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。近幾年，我國(guó)的民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的良好勢(shì)頭。民營(yíng)醫(yī)院的崛起打破了醫(yī)療市場(chǎng)公立醫(yī)院全面壟斷的局面，有利于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，有利于激活醫(yī)療市場(chǎng)，有利于構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生服務(wù)新體系，有利于籌集更多的醫(yī)療衛(wèi)生資源更好地為人民群眾服務(wù)，同時(shí)，它拓展了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的籌資渠道，滿足了群眾不同層次的醫(yī)療保健需求。

　　引入社會(huì)資本辦醫(yī)，創(chuàng)新社會(huì)辦醫(yī)機(jī)制，可以補(bǔ)公立醫(yī)療之不足，提高全社會(huì)的醫(yī)療服務(wù)能力，形成多元化辦醫(yī)格局，共同建設(shè)“健康中國(guó)”。

　　[存在問(wèn)題]

　　一是社會(huì)辦醫(yī)數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱

　　近年來(lái)，民營(yíng)醫(yī)院快速發(fā)展，已經(jīng)成為中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，在緩解百姓看病難、看病貴方面發(fā)揮著重要作用。但長(zhǎng)期以來(lái)，受衛(wèi)生醫(yī)療資源發(fā)展不均衡、扶持發(fā)展政策不完善、公眾傳統(tǒng)就醫(yī)觀念等影響，民營(yíng)醫(yī)院的生存和發(fā)展仍處于數(shù)量多但規(guī)模小，水平低，難以滿足人民群眾多元化的健康需求。

　　二是區(qū)域發(fā)展不平衡，醫(yī)護(hù)隊(duì)伍難穩(wěn)定

　　當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院面臨區(qū)域發(fā)展不平衡的情況，在人才方面，公立醫(yī)院有編制、穩(wěn)定性高，醫(yī)療高精尖人才仍然絕大部分供職于公立醫(yī)院，社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員多數(shù)為公立醫(yī)院退休醫(yī)生或剛畢業(yè)的醫(yī)生，且大部分來(lái)自于內(nèi)地國(guó)有企業(yè)醫(yī)院，醫(yī)生的流動(dòng)性大，醫(yī)護(hù)、醫(yī)技人員隊(duì)伍欠穩(wěn)定，難以留住固定的中青技術(shù)骨干，難以形成人才梯隊(duì)，年富力強(qiáng)的技術(shù)骨干相對(duì)不足。而醫(yī)療人才的缺乏，是制約民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展、缺乏民眾信任感的一大原因。

　　三是民營(yíng)醫(yī)院管理水平有待提高 亟待加強(qiáng)醫(yī)療誠(chéng)信

　　當(dāng)前，一些民營(yíng)醫(yī)院的管理者缺乏必要的醫(yī)院管理培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)、規(guī)范管理方面有待加強(qiáng)，少數(shù)民營(yíng)醫(yī)院缺乏自律，不講誠(chéng)信。如 超范圍執(zhí)業(yè)、刊播虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，；誘導(dǎo)醫(yī)療、過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為層出不窮，形成惡性循環(huán)。嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)的整體社會(huì)形象。而在當(dāng)前社會(huì)信任危機(jī)肆虐的當(dāng)下，民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展成為影響和制約民營(yíng)醫(yī)院機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的短板，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

　　[參考對(duì)策]

　　浙江公務(wù)員考試網(wǎng)認(rèn)為，規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院健康有序發(fā)展，要以自律加他律，以管理加引導(dǎo)，更好地形成行業(yè)規(guī)則、確立嚴(yán)格規(guī)范，贏得市場(chǎng)的認(rèn)可和信賴。

　　一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)資本辦醫(yī)，引入有道德的資本，讓有信仰的人來(lái)辦醫(yī)院，提高辦醫(yī)環(huán)境的公平性，讓民營(yíng)醫(yī)院既能合法盈利，又能不背仁心。

　　另一方面，要給予社會(huì)辦醫(yī)在醫(yī)生從業(yè)、醫(yī)保報(bào)銷等方面同等待遇，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院的差異化發(fā)展，并在更大范圍實(shí)現(xiàn)包括醫(yī)療資源規(guī)劃、醫(yī)院資質(zhì)認(rèn)定在內(nèi)的信息共享，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的有效服務(wù)和引導(dǎo)等。換句話說(shuō)，就是既要做強(qiáng)公立醫(yī)院公益性，又規(guī)范與發(fā)展市場(chǎng)化的社會(huì)辦醫(yī)，才能既有公平又有效率，真正以“全民健康”助力全面小康。

　　[精彩標(biāo)題示例]

　　1.社會(huì)辦醫(yī)：嚴(yán)管才是真愛(ài)

　　2.社會(huì)辦醫(yī)要監(jiān)管更需要服務(wù)

　　[精彩開(kāi)頭示例]

　　隨著“莆田系”再次陷入輿論漩渦，連累民營(yíng)醫(yī)院遭遇空前的誠(chéng)信危機(jī)。一時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的各種吐槽與撻伐不絕于耳。上帝的歸上帝，愷撒的歸愷撒。其實(shí)，不管是從歷史還是現(xiàn)實(shí)的維度來(lái)看，民營(yíng)醫(yī)院本身并無(wú)罪，身負(fù)原罪的是那些不改游醫(yī)稟性，通過(guò)虛假宣傳、競(jìng)價(jià)排名、借殼行醫(yī)等惡的手段獲取不義之財(cái)?shù)娜恕?/p>

　　[精彩結(jié)尾示例]

　　在信息愈加透明，公眾維權(quán)意識(shí)高漲的時(shí)代，過(guò)度依賴廣告營(yíng)銷，打政策擦邊球，暴利收費(fèi)的模式已行不通。一個(gè)民營(yíng)醫(yī)院要想發(fā)展壯大，必須清除自身的“游醫(yī)”的基因，走正規(guī)化、品牌化之路。面對(duì)公眾的批評(píng)，民營(yíng)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)者們只有不回避問(wèn)題，積極參與變革，實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的改變，才能贏得社會(huì)的尊重。